Statoil - Statfjord C - Styring av arbeidsmiljø

Kjemisk eksponering

Beskrivelse

Statoil har ikke i tilstrekkelig grad sikret at personell på Statfjord C ikke utsettes for helseskadelig kjemisk eksponering.

Begrunnelse

• Statoil hadde i 2014 satt i gang en prosess for utskiftning av shakere på Statfjord C, blant annet for å unngå oljedamp. Statoils presentasjon av prosessen viste at beslutningsunderlaget for valget av shakerløsning var svakt, både på teknisk side og innenfor helse- og arbeidsmiljø. For eksempel var helse- og arbeidsmiljøfaktorer ikke blitt vurdert for de ulike shaker-løsningene og Statoil hadde ikke involvert eget fagpersonell innenfor helse- og arbeidsmiljø. Arbeidstakerne fikk heller ikke anledning til å medvirke før valget ble tatt. 
• Det fremkom i samtaler og under befaring at det under gitte værforhold kunne være sjenerende eksos fra dieselmotorer på dekksområder og i boligmodulen. Vi fikk opplyst at det ikke var gjennomført tekniske tiltak, men det gikk ut melding over PA-anlegget at personell kunne trekke seg unna. Eksponering for dieseleksospartikler medfører økt risiko for flere helseeffekter som for eksempel luftveissykdommer, hjerte- og karsykdommer og lungekreft. 
• Det ble opplyst at fra Statfjord C var ny, har det vært utfordringer med avdamping av oljetåke/oljedamp fra utstyr i M11 kompressorområde. Emisjonsmålinger fra kompressoranlegget som ble gjennomført i 2011, bekreftet at det kunne være høye konsentrasjoner av blant annet oljetåke, oljedamp, benzen og toluen. På revisjonstidspunktet ventet Statoil på utstyr som skulle lede avgassene bort fra området slik at personell ikke skulle bli eksponert. I dette tilfellet tok det lang tid å få verifisert mistanken og lang tid for å få implementert tiltak. 
• Statoil har dokumentert utfordringer med benzen på Statfjord C, blant annet i forbindelse med Kjemikalieprosjektet i Statoil i 2009, ved enkelte arbeidsoppgaver og ved avlufting fra kompressoranlegg. Tekniske tiltak er i begrenset grad gjennomført, men for noen arbeidsoppgaver utføres det målinger før utstyr som kan inneholde HC-damp, åpnes. Som barriere for å unngå eksponering brukes gassmaske som personlig verneutstyr. Statoil har ikke iverksatt tetthetstesting av maskene for å verifisere effekten av barrieren.
• Statoil har identifisert flere arbeidsoperasjoner på installasjonen som medfører fare for eksponering av kreftfremkallende kjemikalier, blant annet benzen. Det ble opplyst i tilsynet at Statoil hadde opprettet et register for arbeidstakere som er eller kan bli eksponert for kreftfremkallende kjemikalier, men at det på revisjonstidspunktet ikke var besluttet hvem som skulle inkluderes i registeret. Statoil kunne ikke vise til at arbeidstakere som er eller kan bli eksponert for slike kjemikalier på Statfjord C, var blitt registrert.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 36 - Kjemisk helsefare

  (sist endret: 01.01.2018)

• Rammeforskriften § 11 - Prinsipper for risikoreduksjon

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 11 - Beslutningsgrunnlag og beslutningskriterier

  (sist endret: 01.01.2011)

Henvisning til annet regelverk

Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning kapittel 15 om bruk av personlig verneutstyr.

Forskrift om utførelse av arbeid § 31-1 om register over eksponerte arbeidstakere.