Statoil - Oseberg C - Arbeidsmiljøforhold

Beslutningsunderlag for tiltak på arbeidsmiljøområdet

Beskrivelse

Mangelfullt beslutningsunderlag for tiltak på arbeidsmiljøområdet.

Begrunnelse

Det foreligger ikke en samlet status for tilstand på arbeidsmiljøområdet i forbindelse med søknad om samtykke til forlenget levetid. Levetidsutvidelse representerer en milepæl hvor kjennskap til arbeidsmiljørisiko er avgjørende for beslutning om risikoreduserende tiltak, som kan være nødvendige for å være i samsvar med krav i perioden samtykke skal være gyldig. 

• Statoil kunne ikke vise til en fullstendig oversikt over arbeidsmiljørisiko på Oseberg C for ulike arbeidstakergrupper. 
• WEHRA (Working Environment Health Risk Assessment) er brukt på Oseberg C som en kartleggingsmetode for områder eller arbeidsoperasjoner. Utførende personell har gitt innspill til hvilke arbeidsoppgaver som burde vurderes. Det savnes en uavhengig faglig vurdering av arbeidsmiljørisikoen på innretningen forut for brukerinvolveringen. 
• Arbeidsplass for rengjøring og smøring av stillasklips, som i utgangspunktet er et stille arbeid, var lagt i et støyende område uten god ergonomisk tilrettelegging. Dette er ikke reflektert i WEHRA. 
• Selskapet mangler en helhetsvurdering der eksponering for ulike arbeidsmiljøfaktorer ses i sammenheng. Det kom f.eks. fram i verifikasjonen at det var flere utfordringer i SCR, både når det gjelder støy, vibrasjoner, gjennomgangstrafikk og alarmer knyttet til HVAC-anlegget. 
• For risikovurdering av ergonomiske forhold, brukes verktøyet ErgoRisk. En ErgoRisk initieres av bl.a. verneombud, arbeidstakere eller sykepleier når en ser behov for å vurdere risiko for utvikling av muskel-/skjelettplager ved utførelse av enkeltoppgaver. ErgoRisk brukes imidlertid ikke som en del av grunnlaget for å gi en samlet vurdering av risiko for muskel-/skjelettplager på gruppenivå. Statoil har ikke en prosedyre eller veiledning som sier noe om hvordan kartlegging og vurdering av samlet risiko skal utføres, og det kunne ikke vises til gjennomførte risikovurderinger på gruppenivå. Dette medfører at Statoil har mangelfull oversikt over samlet risiko av ergonomiske forhold på gruppenivå. 
• Noen av kartleggingene som var presentert i søknaden om samtykke til forlenget levetid, var ikke gjennomført som planlagt. 
• Det er gjennomført oppgraderinger i boreområdet. Sementeringsenheten var ikke en del av oppgraderingen. Den fremstår som gammel og den opereres fra paneler og betjeningsutstyr oppe på pumpehuset. Dette medfører utfordringer knyttet til flere arbeidsmiljøfaktorer på sementeringsenheten, uten at de er vurdert i sammenheng og opp mot en levetid til 2031.
• Statoil har oversikt over eksponeringsdata på støy. Flere grupper har støyeksponering som er høyere enn grenseverdi. Det var uklart hvordan eksponeringsdata brukes i forbindelse med prioritering av tiltak og om det er gjort tilstrekkelige vurderinger av mulige støyreduksjonstiltak.

Hjemmel

• Rammeforskriften § 11 - Prinsipper for risikoreduksjon

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 11 - Beslutningsgrunnlag og beslutningskriterier

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 18 - Analyse av arbeidsmiljøet

  (sist endret: 01.01.2011)

• Arbeidsmiljøloven § 4-1 - Generelle krav til arbeidsmiljøet

Henvisning til annet regelverk

Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning kapittel 15 om bruk av personlig verneutstyr

Aktivitetsforskriften kap VIII om arbeidsmiljøfaktorer