Gassco – oppfølging av avvik

Mangler ved avvikshåndtering

Beskrivelse

Det kan synes som det er mangler på registrering og oppfølging av avvik fra helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, deriblant avvik fra interne krav som er av betydning for å oppfylle krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.

Begrunnelse

Dokumentet som beskriver Gassco sin avvikshåndtering mot TSP, «Handle non-conformities on TSP assets», redegjør for roller og ansvar knyttet til aktiviteter og prosesser innen avvikshåndtering. Prosessen fremstår imidlertid som overordnet og generelt beskrevet, og flere sentrale forhold er ikke tilstrekkelig tydeliggjort:

• Det fremgår ikke av prosessen at det er HSSEQ‑ressurser for anlegg som registrerer avvik i Waypoint og foretar vurdering av avvikets kritikalitet.
• Brukermanualen gir ikke tilstrekkelig veiledning for klassifisering av avvikets kritikalitet, og det er ikke samsvar mellom kritikalitetsnivåene som er beskrevet i brukermanualen og de nivåene som benyttes i Waypoint.
• Prosessen beskriver ikke hvordan myndighetene skal informeres dersom frister for lukking av tiltak blir utsatt i forhold til frist gitt i svarbrev til myndighetene. Dette medfører ulik praksis for hvordan myndighetene blir informert om endrede frister.

 

Basert på intervjuer med ansvarlige for avvikshåndtering fremkom det at det synes å være ulik praksis for oppfølging av avvik i samhandling med TSP:

• Det fremstår som teknisk støtte ikke alltid involveres ved vurdering av avvikets kritikalitet.
• Frekvensen for avholdelse av lukkemøter varierer mellom anleggene, eksempelvis fra månedlige møter til møter som avholdes kvartalsvis.
• I intervjuene ble det også avdekket ulik praksis for vurdering av effekt etter gjennomførte tiltak, ved at begrepene «verifisering» og «validering» tolkes og anvendes forskjellig blant saksbehandlere i Waypoint.

Hjemmel

• Styringsforskriften § 22 - Avviksbehandling

  (sist endret: 01.01.2011)

  , første ledd