Mangelfull oppfølging av interne krav til brønnkontrollkompetanse hos servicepersonell
Beskrivelse
RNAS hadde i liten grad etablert interne kompetansekrav innen brønnkontroll for bore- og brønnservicepersonell hos leverandør.
Begrunnelse
Under intervjuer fremkom det at bore- og brønnservicepersonell hos leverandør ikke hadde konkrete kompetansekrav med tilhørende oppdatert IWCF sertifisering, jamfør retningslinje IOGP 476.
Sementer offshore hadde krav til IWCF Level 1 i «Well Control bridging document», noe som ansees som lavere enn anbefaling i retningslinjen IOGP 476.
Hjemmel
Mangelfull og pågående oppdatering av styringssystemet offshore
Beskrivelse
Ved oppstart og under drift, synes det som om styringssystemet med tilhørende prosesser ikke er tilstrekkelig etablert.
Begrunnelse
Det er mangler ved at styrende dokumenter, deriblant tekniske driftsdokumenter, skal foreligge i oppdatert versjon og være kjent av personellet.
- Det er og i løpet av 2021 og 2022 gjort flere endringer i styrende dokumentasjon og styringssystem i RNAS.
- Det er pågående arbeid med nye systemer og nye løsninger for YME Gamma Inspirer etter overtakelsen av YME Inspirer.
- Noen kravdokument og flere prosesser og systemer er erstattet av Repsol globale kravdokument og systemer etter oppstart av innretningen, bla. er det innført et nytt arbeidstillatelsessystem.
- Det er utfordringer offshore med å få opp enkelte dokument fra styringssystemet ARIS.
- Søkemulighet er noe ustabil offshore og det kan være krevende å få tilgang til dokumentene.
- Noen dokumenter fra Mærsk Drilling er overført til Repsol Norge AS.
- Det er usikkert om styringssystem reflekterer den faktiske situasjonen
Hjemmel
Mangelfull oppfølging av styrende dokumenter
Beskrivelse
Den ansvarliges interne krav som konkretiserer krav i regelverket, og som bidrar til å nå målene for helse, miljø og sikkerhet synes noe mangelfullt oppdatert.
Begrunnelse
Noen kravdokument i prosjektet er erstattet av globale kravdokument i Repsol uten at det synes som om det er utført en tilstrekkelig gap-analyse mot krav i industristandarden Norsok D-010 Rev. 5/2021.
- Technical requirements for Drilling & Completion Operations er ikkeoppdatert med link tilnyrevisjon av NORSOK D-010 rev 5/2021 I WEL-PRO-REN-001 Technical Requirements to Drilling and Completions Activities, Revision 12, 21.08.2019.
- Ny revisjon foreligger med endring av «Approver» eller “Godkjenner”
- Nytt tubular and casing design dokument er implementert fra GLOBAL
- I Seksjon 3.,2.1 Design Factors – casing Design er Collapse sikkerhetsfaktor satt til 1.0, noe som ikke er ihhtNorsok D-010 Rev 5/2021
Hjemmel
Mangelfull oppfølging av operasjonelle endringer
Beskrivelse
Før det treffes beslutninger om operasjonelle endringer synes det ikke å være foretatt tilstrekkelige analyser og vurderinger, som skal sikre at problemstillinger som angår helse, miljø og sikkerhet, er allsidig og tilstrekkelig belyst.
Det synes ikke som det er foretatt nødvendig samordning av beslutninger på ulike nivå og ulike områder slik at det ikke oppstår utilsiktede effekter.
Begrunnelse
Det er utført en MOC ved kjøring av ESP-komplettering med tap av væskebarrieren, uten at dette er dokumentert som et avvik fra NORSOK D- 010 Rev 5/2021 Tabell 1 “Fluid Column”, grunnet manglende mulighet for sirkulasjon og vedlikehold av væskens tetthet.
- Ved kjøring av ESP-kompletteringsstreng mot åpen brønn (“openreservoir”) med tap av fluid kolonne underveis, er det manglende dokumentasjon på avvik fra to krav om to brønnbarrierer.
- Det er mulighet for å etterfylle væske eller «brine» underveis og det er etablert en MOC for for aksept av høye tapsrater under kjøring av kompletteringsstreng, ref. MOC # 321299.
- Det er usikkert hvilken tapsrate som er ansett som grenseverdi eller akseptabel tapsrate.
- Hvis tapsraten er høyere enn 10m3/time eller det er et problem med Trip Tank-systemet, kan det aktive systemet brukes i stedet.
- Ukontrollerte væske tap kan lede til signifikant reduksjon I væske nivå (primær barriere) I brønnen. Tap av hydrostatisk væskekolonne kan I verste tilfelle resultere I en brønnkontrollsituasjon.
- Det er ikke definert om Driller’s metode er foretrukken ved en potensiell drepeoperasjon i en slik situasjon, da det kan oppstå situasjoner der det ikke er mulig å sirkulere under ESP pumpene i kompletterings streng og plan B er dermed uklar.
Ved bruk av “poor-boy-degasser" i forbindelse med utsirkulering av gass fra pågående brønnoperasjoner (brønnkontroll) er det identifisert at avstand til fakkel er for liten og det er av den grunn ikke forsvarlig å fakle samtidig som man driver med bore- og brønnaktivitet.
- Det er ikke etablert en MOC eller SIMOPS vurdering med tilhørende risikoanaysei forkant.
- POA #20 Well C-1 under “Displace to packer fluid” – dokumenterer at “gas level of 40% or higher to stop and close UPR” – no circulation through Poor boy degasser while flaring from production ongoing.
- Utfordringene er ikkebeskrevet i Well Control bridging document ellerandrestyrendedokumenter fra landorganisasjonen.
Det framkom i intervjuer at det i enkelte situasjoner kunne være en utfordring med dieseleksos, spesielt på boredekk, og det forelå en instruks for hvordan mulige eksponeringssituasjoner skulle håndteres uten at det forelå en henvisning til denne i oppdaterte bore- og brønnprogram.
Hjemmel
Mangelfull rapportering av hendelser
Beskrivelse
Det synes å være rom for forbedring hvordan fare- og ulykkessituasjoner som hadde ført til, eller under ubetydelig endrede omstendigheter kunne medført alvorlig svekking eller bortfall av sikkerhetsrelaterte funksjoner eller barrierer, slik at innretningens integritet var i fare, meldes til Petroleumstilsynet.
Begrunnelse
En gassalarm som førte til mønstring på YME Inspirer (2.6.2022) ble ikke meldt til myndighetene den påfølgende arbeidsdag.
- Rapporteringspliktig mønstring ble iverksatt med bakgrunn i feilalarm på en gassalarm-sensor. Det følger av veiledningen til § 29 at situasjoner der beredskapsorganisasjonen er aktivert, eller det er satt i verk forberedelser til evakuering bør rapporteres.
Hjemmel