Aker BP – Valhall - planlegging og gjennomføring av brønnintervensjonsaktiviteter

Mangelfull konkretisering av krav

Beskrivelse

Den ansvarliges interne krav som konkretiserer krav i regelverket, og som skal bidra til å nå målene for helse, miljø og sikkerhet synes mangelfulle

Begrunnelse

Det gjensto arbeid ved utarbeidelse av Aker BP’s styrende dokument for beskrivelse av krav til retur av brønnstrømmen etter «høy rate pumpe operasjoner». 

• I dokumentet “Technical requirements for WellIntervention Operations” er det krav til at gass detektorer og alarmer skal være på plass ved opprigg for retur fra brønnen via “frilufts -shaker”. Utstyret eies av AkerBP, men det er Schlumberger som rigger opp og drifter utstyret offshore.
  • En beskrivelse av risiko ved tilbakestrømming fra brønnen via «frilufts-shaker» er inkludert i detaljert intervensjonsprogram for «N-3B STMF ProppantStimulation», uten at dette er dekket i styrende dokument.
  • På “High pressure pump line drawing” i detaljert intervensjonsprogram for “N-3B STMF ProppantStimulation” er det spesifisert at det er “cameraon shaker tank” fra CTU som et kompenserende tiltak, uten at dette er dekket i styrende dokument.
  • Et viktig kompenserende tiltak nevnt i detaljert intervensjonsprogram for N- 3B, er å sikre overbalanse i brønnen under utrenskning og retur etter Proppant stimulering, uten at dette er spesifisert i «Wellcontrolbridgingdocument – WellIntervention». 

Det er ulik bruk av RACI (Responsible, Accountable, Consult & Inform) begrepet i ulike prosedyrer, som f.eks i det styrende dokumentet “Technical Requirements for Well Intervention Operations”. 

• WIS (WellIntervention Supervisor) nevnes som henholdsvis «Responsible for theentirewell» i dokumentet “Technical Requirements for WellIntervention Operations”, der WIS satt som «ansvarlig for hele brønnen» etter overlevering fra drift til brønnintervensjon. 
• Ved overlevering tilbake til produksjon er det i samme dokument bla. opp til den enkelte planleggings ingeniør om DHSV (nedihulls sikkerhetsventil) skal testes, noe som fremstår som noe tilfeldig.

I dokumentet “Well control bridging document” er WIS satt som "Accountable" for “well integrity/securing the well” etter overlevering fra drift. 

Det er ikke spesifisert i noen av dokumentene om ansvaret for den operasjonelle gjennomføringen ligger hos ledende personell på land, som ihht. organisasjonskartet er ansvarlig for at operasjonene planlegges og gjennomføres ihht. eget styringssystem. 

Det ble bekreftet under intervjuer at det var manglende brodokument mellom Stimwell sine prosedyrer for pumping fra fartøyet til AkerBP sine operasjoner på NUI. 

Hjemmel

• Styringsforskriften § 8 - Interne krav

  (sist endret: 01.01.2011)

  , første ledd, jf. aktivitetsforskriften § 86 om brønnkontroll, første ledd 

Mangelfulle krav til brønnkontrollkompetanse i styringssystemet

Beskrivelse

Den ansvarliges interne krav til kompetanse innen brønnkontroll for intervensjons- og stimuleringsaktiviteter for å kunne utføre målene for helse, miljø og sikkerhet synes mangelfulle. 

Begrunnelse

Personell som har oppgaver av sikkerhetsmessig betydning i planlegging av brønnaktiviteter, synes ikke å ha krav til nødvendig oppdatert brønnkontrollkompetanse. 

• Det kom frem av flere intervjuer at det var manglende krav til oppdatert brønnkontrollsertifikat for ingeniør stillinger med ansvar for planlegging av brønnaktivitetene på land.

Det var mangelfull dokumentasjon på brønnkontrollkompetanse knyttet til enkelte roller i gjennomføringsfasen beskrevet i IOGP retningslinje 476 (2019) i eget styringssystem.  

• Presentasjonen “Well Control Competence - WellIntervention Alliance – Well Control Team” viser krav til kompetansenivåer for kabel- og kveilerørsmannskaper offshore, men fremsto ikke fullstendig dekkende jfr. IOGP 476.
• Eksempelvis for en WL Operator er det en anbefaling om IWCF sertifikat, men ikke satt som et krav.
• Det fremkom ikke krav til brønnkontrollkompetanse for personell om bord på stimuleringsfartøyet med roller i pumpe- og stimuleringsaktivitetene, jfr. krav til «Pumping and stimulation crew members». 

Hjemmel

• Styringsforskriften § 8 - Interne krav

  (sist endret: 01.01.2011)

  , jf. aktivitetsforskriften § 21 om kompetanse, første ledd. 

Mangelfull kartlegging og analyse av psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø på NUI

Beskrivelse

Kartlegginger og analyser som sikrer et forsvarlig arbeidsmiljø for arbeidstakere på NUI synes mangelfullt. 

Begrunnelse

Fra tilsendt dokumentasjon fremstod det som at Aker BP ikke hadde sett til at lokale gruppespesifikke psykososiale og organisatoriske risikoforhold var kartlagt for egne og andres ansatte på NUI. Arbeidstakerne på NUI arbeider i allianseteam som innebærer en felles eksponering fra ulike arbeidsmiljøfaktorer, i tillegg til ekstra shuttling, overtid og uheldige arbeidstidsordninger. 

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 33 - Tilrettelegging av arbeid

  (sist endret: 01.02.2019)

• Styringsforskriften § 18 - Analyse av arbeidsmiljøet

  (sist endret: 01.01.2011)

  , første ledd