Floatel International – Floatel Endurance - beredskap

Pålegg etter tilsyn med styring av beredskap på Floatel Endurance

Ptil gir med dette følgende pålegg:

Med hjemmel i rammeforskriften § 69 om enkeltvedtak jf. styringsforskriften § 6 om styring av helse miljø og sikkerhet, styringsforskriften § 21 om oppfølging og aktivitetsforskriften § 23 om trening og øvelser pålegges Floatel International å iverksette følgende tiltak:

Etablere et system for beredskapstrening som sikrer at personellet til enhver tid er i stand til å håndtere operasjonelle forstyrrelser og fare- og ulykkessituasjoner på en effektiv måte.

Gjennomføre tiltak som skal sikre at resultater og læring som følge av pålegget omfatter alle innretninger under Floatel International sitt ansvarsområde i Norge.

Hjemmel

• Rammeforskriften § 69 - Enkeltvedtak

  (sist endret: 17.06.2016)

• Aktivitetsforskriften § 23 - Trening og øvelser

  (sist endret: 01.01.2016)

• Styringsforskriften § 6 - Styring av helse, miljø og sikkerhet

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 21 - Oppfølging

  (sist endret: 01.01.2011)

Hva er forskjellen på et pålegg og et varsel om pålegg?

Et pålegg er et enkeltvedtak fattet i medhold av regelverket. Før vi gir et pålegg, sender vi som regel et "varsel om pålegg" til de berørte selskapene.

Et varsel om pålegg er verken et virkemiddel eller en advarsel om sanksjon, men et ledd i vår saksbehandling hvor vi ber aktøren vurdere faktagrunnlaget. Varselet er bare et første steg før det blir fattet et enkeltvedtak.

Et pålegg er et sterkt forebyggende virkemiddel som er juridisk bindende for mottakeren.

Systematisk trening av beredskapsorganisasjonen

Beskrivelse

Det var mangler ved system for trening av beredskapsorganisasjonen som skal sikre at innsatspersonell og beredskapsledelse til enhver tid er i stand til å håndtere fare- og ulykkessituasjoner.

Begrunnelse

Ved intervjuer og dokumentgjennomgang ble det observert at det er manglende systematikk rundt trening av beredskapslagmedlemmer. OCS som blant annet brukes som verktøy for å følge opp beredskapstrening, er ikke tilrettelagt for å følge opp trening i tråd med regelverket:

• OCS skiller ikke på hva som er drill og hva som er trening og det er vanskelig å få en oversikt over hvilke treninger som er gjennomført for personell og hvilke som mangler.
• OCS legger opp til at en treningsmodul kun skal gjennomføres en gang, og tar ikke hensyn til at en har seks crew som alle skal gjennomføre samme modulen. Dette gjør at registrering av de fleste treninger må legges til som «additional» trening dersom den skal registreres i OCS. Spot check av utvalgte beredskapspersonell indikerte relativt store mangler ved registrert systematisk beredskapstrening
• Personell som jobbet i bysse hadde manglende kunnskap om bruk av manuelt slukkesystem over Deep Fat Frier (DFF)
• Det var ikke etablert planer for trening/øvelser for evakuering av bårepasienter via livbåter eller forflytting av pasient fra krankabin
• Det var manglende oppfølging av lærepunkter/resultater av evaluering i debrief identifisert etter øvelse
• Stedfortrederrollen og innsatsleder/on-scene commander trenes ikke systematisk – dvs. treningen er ikke implementert i systemet for planlegging av trening/øvelser

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 23 - Trening og øvelser

  (sist endret: 01.01.2016)

• Styringsforskriften § 6 - Styring av helse, miljø og sikkerhet

  (sist endret: 01.01.2011)