Manglende oppfølging av verifikasjon og dokumentasjon av brønnintegritet i eget styringssystem
Beskrivelse
Equinor hadde ikke fulgt opp alle elementene i eget styringssystem for verifikasjon og dokumentasjon av brønnintegriteten for brønner i drift.
Begrunnelse
Equinors brønnintegritetsgruppe som har teknisk fagansvar (EPN) hadde ikke fulgt opp eller oppdatert dokumentasjon på brønnbarrierediagrammene for brønner i drift, slik at ytelsen til primær- og sekundærbarrieren kunne verifiseres. Under tilsynet ble det påvist manglende oppfølging av interne krav i styringssystemet med tilhørende arbeidsprosesser i DW1100, hvor det fremgår hva som skal dokumenteres på brønnbarrierediagrammene.
For flere av de 18 havbunnskompletterte brønnene var sekundærbarriere sløyfen på brønnbarrierediagrammene flyttet til midtre foringsrør uten at det var trykkovervåkning av ringrom B. Dette innebærer at den dokumenterte sekundærbarrierens ytelse ikke kan verifiseres ved monitorering av trykk.
Brønnbarrierediagrammene for flere brønner viste svekkelser i foringsrørsementbarrierer, der 16 av 18 brønner hadde en delt foringsrørsementbarriere som ikke var verifisert med en sementbindingslogg, eller dokumentert med tilhørende avvik iht. eget styringssystem og Norsok D-010 EAC 22.
Brønnintegritetskategorisering iht. ON 117 for brønnene i drift var ikke konsistent utført og dokumentert på brønnbarrierediagrammene, og det var ulik oppfølging og dokumentasjon av samme type svekkelse på flere brønner.
Selskapets oppfølging hadde ikke bidratt til å identifisere svekkelser og mangler ved vurdering av brønnintegritet på brønnbarrierediagrammene som skal vise status på brønnene i nåtid og bidrar til sikker drift under brønnenes livsløp.
Under intervjuer og ved gjennomgang av brønnbarrierediagrammene kom det frem at enkelte av brønnbarrierene ikke var dokumentert etter krav i egen arbeidsprosess/styrende dokument (DW1100), med henvisning til industristandarden til NORSOK D-010 kap. 5.2.2. med krav til brønnbarrierediagrammer.
Våre observasjoner knyttet til manglende oppfølging:
- For brønn 7121/4-G-1 HT2 som er en gassprodusent fra 2018 viste brønnbarrierediagrammet produksjonsforingsrørsement som del av primær brønnbarrieresløyfe og midtre foringsrør som sekundær brønnbarriere, uten at sistnevnte kunne verifiseres ved trykkavlesning av ringrom B under driftsfasen.
- Det var dokumentert at det ikke var registrert retur av sement for begge foringsrør under brønnkonstruksjon, og at det heller ikke var utført verifisering ved sementbindingslogging før overlevering fra boreorganisasjon til drift.
- Brønnen var kategorisert grønn i henhold til i ON117/DW1100, selv om det var manglende verifikasjon av foringsrør sement, manglende avviksbehandling og manglende monitorering av ringrom B.
- Brønn 7121/4-G-4 H, som er en CO2 injektor fra 2016, der brønnbarrierediagrammet viste injeksjonsforingsrørsement som del av primær brønnbarrieresløyfe og midtre foringsrør med foringsrørsement som sekundær brønnbarriere, uten at sekundær brønnbarriere sløyfe kunne verifiseres ved trykkavlesning av ringrom B under driftsfasen. Det var manglende avvikshåndtering for verifikasjon av injeksjonsforingsrør sement (primærbarriere). Det var opprettet avvik for manglende retur ved sementering av midtre foringsrør.
- Brønnen var kategorisert lysegrønn i henhold til i ON117/DW1100, selv om det var manglende verifikasjon av foringsrørsement, manglende avviksbehandling og manglende monitorering av ringrom B.
- Brønn 7121/4-D-2 H, som er en gassprodusent fra 2005, der brønnbarrierediagrammet viste felles foringsrørsementbarriere bak produksjonsforingsrør uten at denne var verifisert med en sementbindingslogg.
- Brønnen var kategorisert gul iht. ON117/DW1100 grunnet manglende verifikasjon av en delt foringsrørsementbarriere som nevnt ovenfor, men med manglende avviksbehandling.
- For brønn 7121/4-D-4 H, 7121/4-E-2 H, 7121/4-E-3 H og 7121/4-E-4 H var brønnene kategorisert grønne på brønnbarrierediagrammet, selv om foringsrørsementbarrieren ikke var verifisert ved sementbindingslogging.
Equinor hadde ikke sikret gjennom eget styringssystem, at det var kjent hvilke brønnbarrierer som ikke var verifisert, og hvilke brønnbarriereelementer som var svekket på brønnbarrierediagrammene for flere brønner på Snøhvit-feltet.
Hjemmel
Manglende oppfølging av avviksbehandling
Beskrivelse
Equinor hadde ikke registrert og fulgt opp avvik fra krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, deriblant avvik fra interne krav, i forhold til verifikasjon av brønnintegriteten for brønner i drift.
Begrunnelse
Selskapet hadde ikke opprettet avvik fra egne interne krav, og avvik fra krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, da det i flere brønner ikke var brønnbarrierer med tilstrekkelig uavhengighet.
Under tilsynet ble det påvist en delt primær- og sekundærbarriere bak produksjonsforingsrør, der det ikke var gjennomført en sementevalueringslogg iht. egne interne krav, ref. avvik 5.1.1.
Ved manglende dokumentasjon på sementevalueringslogg av foringsrør
var det ikke opprettet avvik for manglende verifikasjon av en delt brønnbarriere i foringsrørsement.
Observasjoner knyttet til manglende oppfølging av avviksbehandling:
Brønn 7121/4-D-4 H, 7121/4-E-2 H, 7121/4-E-3 H og 7121/4-E-4 H hadde en delt brønnbarriere i foringsrørsement, selv om foringsrørsementbarrieren ikke var verifisert ved sementbindingslogging.
Ved manglende avvik for manglende verifikasjon av foringsrørsement vil brønnen kategoriseres som «grønn», mens den ved et tilhørende avvik vil kunne få kategori «gul» iht. ON 117 retningslinje.
For flere av de 18 havbunnskompletterte brønnene var sekundærbarriere sløyfen på brønnbarrierediagrammene flyttet til midtre foringsrør uten at det var trykkovervåkning av ringrom B. Dette innebærer at den dokumenterte sekundærbarrierens ytelse ikke kan verifiseres ved monitorering av trykk.
Equinor hadde ikke opprettet avvik fra interne krav og fra HMS-lovgivningen.
Hjemmel