Mangelfull merking av deler av utstyr i felt
Beskrivelse
Rør og ventiler på Gullfaks A var ikke merket slik at det legger til rette for en sikker drift og et forsvarlig vedlikehold.
Begrunnelse
Vi observerte under befaringen mye god merking av systemer i prosessområdene, men ser at enkelte områder mangler merking. I boreområdene var det gjennomgående manglende, eller mangler med, merking av rør.
I intervjuer kom det frem at utstyr og områder i stor grad kunne vært bedre merket, og det ble referert til hendelser eller nesten-hendelser på grunn av manglende merking.
Hjemmel
Mangelfull kartlegging av ikke-elektriske tennkilder
Beskrivelse
Equinor hadde ikke foretatt en systematisk kartlegging av potensielle ikke-elektriske tennkilder i boreområdet på Gullfaks A.
Begrunnelse
I tilsynet kom det frem at det var gjort kartlegging av ikke-elektriske tennkilder i prosess- og utstyrsområder for drift, men ikke i boring sine områder.
Hjemmel
Mangler ved oppfølging av avvik
Beskrivelse
Det er mangler ved oppfølging av avvik fra myndighetskrav og interne krav som er av betydning for å oppfylle krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
Begrunnelse
I siste TIMP-evaluering fra oktober 2025 beskrives det at område M14, som inneholder råolje, har brannvann uten mulighet for å tilsette skum. M14 er designet uten skum fra da Gullfaks A var ny. M14-anlegget, som har både råolje og gass, skal være beskyttet av vann og skum. Mangelen på skum ble vurdert som et myndighetsavvik av Equinor. Det er startet et prosjekt for å utbedre mangelen og en manuell skummonitor er flyttet til området.
Equinor beskriver i sin sikkerhetsstrategi de permanente avvikene på GFA. For aktiv brannbeskyttelse (PS9) er det en dispensasjon (nr. 132205) knyttet til at største og største tilstøtende brannområde på GFA ikke er adskilt med brannvegg.
Equinor har vurdert risikoen som akseptabel, ettersom dette er i samsvar med den opprinnelig design av GFA. Vi vurderer dette som et myndighetsavvik, og har ikke mottatt noen unntakssøknad på dette forholdet.
Hjemmel
Henvisning til annet regelverk
For forholdet knyttet til at største og største tilstøtende brannområde på Gullfaks A ikke var adskilt med brannvegg:
Innretningsforskriften § 82 nr. 2, jf. forskrifter for produksjons- og hjelpesystemer på produksjonsanlegg m.v. (fastsatt 3.4.1978 med senere endringer av 9.7.1980) kapittel 12.2. om brannpumper jf. kapittel 6.1 om generelle krav til passiv brannsikring.
Mangelfull responstid for brannvannsystemet
Beskrivelse
Brannvannsystemet på Gullfaks A var ikke utformet slik at brannbekjempelse til enhver tid kan foregå hurtig og effektivt.
Begrunnelse
Krav til responstid på maksimum 30 sekunder for vann til ytterste dyse blir ikke møtt i flere områder. Dette gjelder to delugeskider som har målt responstid over 30 sekunder:
- 71-SZ26 (71-XV403A) – 40 sek
- 71-SZ26 (71-XV403B) – 40 sek
Det er etablert en intern DISP på forholdene (DISP 260260). Vi vurderer dette som et myndighetsavvik.
Hjemmel
Mangelfull oppfølging av anlegg for brannbekjempelse
Beskrivelse
Equinor synes ikke å ha sikret at alle aktiviteter i sitt program for test av nødstoppfunksjon til brannpumpesystemet var etablert.
Begrunnelse
Vi er informert om at det er etablert et program for å teste stopp av forbrenningsmotor ved rusning (turtallsvakt) i M21 (drift sitt område), men ikke i D11 (boring sitt område). I D11 sikrer dermed ikke vedlikeholdsprogrammet at nødstoppfunksjon blir testet fult ut.
Hjemmel
Mangelfull oppfølging av passiv brannbeskyttelse
Beskrivelse
Det ble observert en rekke mangler ved branndører, passiv brannbeskyttelse og brannskiller i anlegget, slik at brannmotstanden var svekket med hensyn til integritet og isolasjonsevne.
Begrunnelse
Under feltbefaring observerte vi følgende mangler ved branndører, passiv brannbeskyttelse og brannskiller:
- Svekkede branndører (ingen åpne notifikasjoner i SAP på forholdene på tilsynets tidspunkt):
- Tag 76-SR12I Branndør (A60) inn til sekkelager, ikke selvlukkende, sto åpen, skadet klemlist
- Tag 76-SR27G Branndør inn til M21 Nødkraftlager, lukker ikke ordentlig, saltavleiring i karm som indikerer at døren ikke holder tett
- Det var åpninger i A0-dekk mellom M24 og M14 langs brannvegg mellom M24 og M25 på grunn av korrosjon. Vi observerte også en åpning ved brannvegg på motsatt side, mot M23.
- Det var flere hull i brannvegg mellom flammebom øst og shakerrom.
- Det var flere åpninger i brannjakker og manglende metallbånd for å holde de på plass
Hjemmel
Mangelfull oppfølgning av antagelser lagt til grunn og oppnådde testresultater
Beskrivelse
Equinor hadde ikke sikret at antagelser som var satt til ytelse og teknisk tilstand for tekniske barriereelementer ble møtt i de oppnådde resultatene fra tester.
Begrunnelse
Vi mottok resultatene for tester utført de siste 5 årene, og snittet for testresultatene har over tid vært høyt over guideline failure fraction for trykkavlastningsventiler (BDV) og prosess-nedstengningsventiler (PSD). Safety Critical Equipment-report for siste år for Gullfaks A viste også at feilraten var høyere enn antagelsen for integriteten som ligger til grunn for både BDV og PSD. Resultatene fra det siste året viser i tillegg at det er over en dobling i feilede tester på trykkavlastningsventiler (PSV).
For at sikkerhetsfunksjoner skal møte forventede ytelser, må elementene som inngår i funksjonen understøtte dette. Gullfaks A hadde ikke brukt egne feilrater til å justere testintervall for å møte kravene som er satt til funksjonene, med referanse til Equinor sitt eget kravdokument GL0114.
Hjemmel