Aker BP - Munin og SOV - beredskap, telekommunikasjon, teknisk sikkerhet og logistikk

Krav og planer for å sikre tilstrekkelig kompetanse fram til oppstart av arbeid på innretningen til havs

Beskrivelse

Aker BP hadde ikke etablert krav og planer som sikret tilstrekkelig kompetanse,
inkludert beredskap, ved oppstart av arbeid til havs.

Begrunnelse

Gjennom intervjuer og dokumentgjennomgang ble det observert følgende:

• Ikke kjent treningsplan blant personell på Munin og Olympic Notos for
   relevante DFUer før installasjonsarbeid og oppstart på Fenris og Munin. Eneste
   unntak var samtrening i mai i Tananger.
• Tilsvarende for øvelser for å sikre at ytelseskrav for DFUer oppnås.
• Manglende opplæring innenfor Motorola TETRA radioer, oppsett,
   brukergrupper, TMO/DMO.
• Manglende oversikt over kompetansekrav og plan for å tilegne seg nødvendig
   kompetanse relatert til Ex inspeksjon og test av gassdetektorer for som
   skal utføre slike oppgaver. Dette er normalt ikke oppgaver man finner på
   ett slikt fartøy.

Henvisning til annet regelverk

Styringsforskriften § 6 om styring av helse, miljø og sikkerhet
Aktivitetsforskriften § 21 om kompetanse

Etablering og verifikasjon av ytelses- og operasjonskrav for å sikre barrierefunksjoner og sikker drift

Beskrivelse

Aker BP hadde ikke sikret at det var etablert kriterier og ytelseskrav som innbefattet
spesifikke forhold for den aktuelle lokasjonen og operasjonen for W2W
fartøyoperasjoner på Munin.

Begrunnelse

Aker BP hadde definert ytelseskrav knyttet til krav for sikker drift og funksjon av
beredskapsfunksjoner i ASOG («Activity Specific Operating Guideline»). Her var
værkriteriet satt til 40 knops vind. Det var ikke spesifisert begrensinger når det gjelder
bølgeperioder, -retninger, strøm og vindretninger som kan begrense
evakueringsfunksjonen gjennom fare for tap av gangbro og evnen til MOB-fartøy å
slepe vekk fullastede flåter. Det var på tilsynstidspunktet ikke gjort tester av flåter
under slep som tilsier at det er mulig å evakuere med flåter mot vinden under slike
forhold.

Det manglet også kriterier og aksjoner for hendelser med brennbar gass på
innretning og fartøyet.

Henvisning til annet regelverk

Styringsforskriften § 5 om barrierer
Aktivitetsforskriften § 90 om maritime posisjonering inkl. veiledning jf. IMO/MSC
circular 1580 kapittel 4

Utjevningsforbindelser og kabelgjennomføringer på Munin

Beskrivelse

Aker BP har ikke utformet utjevningsforbindelser og kabelgjennomføringer for
elektrisk og telekommunikasjonsutstyr på Munin på en slik måte at behovet for
vedlikehold, bemanning og antall besøk offshore reduseres til et minimum.

Begrunnelse

På Munin observerte vi flere eksterne utjevningsforbindelser til utstyr og
koblingsbokser. Dette omfattet også utstyr og kapslinger i metall som var i direkte
kontakt med innretningens struktur. Flere av utjevnings- og jordingsforbindelsene var
eksponert og manglet tilstrekkelig beskyttelse mot mekanisk skade, vibrasjon og
galvanisk korrosjon.

Det ble også observert Exe koblingsbokser med Exd kabelgjennomføringer. I disse
gjennomføringene blir kabelskjerm terminert i kabelgjennomføringen, kombinert
med ekstern utjevningsforbindelse. (eksempel: A-86JBE0014). Dette gir en mer
vedlikeholds- og feilutsatt løsning enn der det benyttes gjennomgående
kabelgjennomføringer i tilsvarende materiell som kapsling, og der skjerm- og
jordingsforbindelser føres inn i kapslingen og termineres beskyttet.

Henvisning til annet regelverk

Innretningsforskriften § 6 om utforming av enklere innretninger siste ledd
Innretningsforskriften § 47 om elektriske anlegg med veiledning, jf. IEC61892-2:2019
pkt 14.7 om kabelgjennomføringer og 15.4 om utjevningsforbindelser

Risikovurdering knyttet til tidlig branndeteksjon i tavlerom

Beskrivelse

Aker BP kunne ikke dokumentere at valgt løsning for tidlig branndeteksjon i tavlerom
på Munin gir størst mulig risikoreduserende effekt.

Begrunnelse

Under tilsynet ble det opplyst at tidlig branndeteksjon i tavlerom på Munin er basert
på optiske punkt-røykdetektorer. Tavlerommene inneholder elektrisk utstyr med høy
energimengde med betydelig skade- og eskaleringspotensial.

Det kunne ikke fremlegges dokumentasjon som viser at det er gjennomført en
systematisk vurdering av valgt løsning for tidlig branndeteksjon opp mot rommenes
funksjon og kritikalitet. Videre foreligger det ikke dokumentasjon som viser at valgt
løsning gir størst mulig risikoreduserende effekt sammenlignet med alternative eller
supplerende tekniske løsninger, som for eksempel aspirasjonsbasert røykdeteksjon.

Henvisning til annet regelverk

Rammeforskriften § 23 første ledd, jf. styringsforskriften § 4, første og andre ledd

Ytelseskrav for evakuering fra krankabin til W2W-fartøy

Beskrivelse

Manglende fastsettelse og verifikasjon av ytelseskrav for evakuering fra Munin
krankabin til W2W-fartøy når kranen er drift.

Begrunnelse

Aker BP kunne under tilsynet ikke dokumentere at ytelseskrav for evakuering
inkluderte tidsbruk knyttet til sikring av last i offshorekran ved alarm. Det fremstod
uklart om håndtering av hengende last var lagt til grunn i fastsettelse av
evakueringstid eller i verifikasjon av barrierefunksjonen for sikker evakuering til W2W
fartøy.

Manglende inkludering av slike operasjonelle forhold kan medføre at reell
evakueringstid er undervurdert.

Henvisning til annet regelverk

Styringsforskriften § 5 om barrierer