Vår Energi – Jotun FPSO - barrierestyring

Mangler ved barrierestyring

Beskrivelse

Fastsettelse av strategier, prinsipper med tilhørende ytelseskrav, som skal legges til grunn for utforming, bruk og vedlikehold av barrierer var på tidspunktet for tilsynet mangelfullt.

Begrunnelse

Vi viser til vår tidligere rapport etter tilsyn med ombyggingsprosjektet 28.11.2022, forbedringspunkt 5.2.1 om barrierestyring (vår ref. 2022/1336) og deres svar på rapporten 16.12-2022 (deres ref. LT-VE-PSA-1010).  Også i dette tilsynet avdekket vi eksempler på at innretningsspesifikke ytelseskrav ikke er etablert tidsnok til å legge føringer for utforming av de tekniske, operasjonelle og organisatoriske løsningene. 

Avviket begrunnes utfra følgende observasjoner:

1. Mangelfull etterlevelse av VE sitt eget styrende dokument pro-hse 011, Barrier management principles and framework [62], jamfør kap. 6.4, Tabell 1. der det bl.a. kommer frem at (fritt oversatt): «Innretningsspesifikke ytelsesstandarder med krav knyttet til barriereelementenes funksjon, integritet og robusthet skal etableres tidlig og legges til grunn for design og valg av tekniske, operasjonell og organisatoriske løsninger samt overføring til ytelsesstandardene for bruk i driftsfasen».
2. Ytelseskrav til operasjonelle og organisatoriske barriereelementer er på nåværende tidspunkt ikke kartlagt, vurdert eller etablert i Jotun FPSO Design Barrier Strategy [4] eller andre styrende dokument.
3. Jotun FPSO Design Barrier Strategy [4] er utarbeidet i prosjektet og skal, jamfør a) ovenfor, danne grunnlaget for design samt etableringen av In-Service Safety Strategy dokumentet som skal anvendes i driftsfasen. De tekniske ytelsesstandardene fremstår generiske og mangler en god del innretningsspesifikke ytelseskrav som skal testes og verifiseres i forbindelse med systemutprøving før idriftsettelse og produksjonsoppstart.
4. Mangelfull utforming av fastmonterte anlegg for brannbekjempelse, jamfør avvik 5.1.2
5. Mangelfull utforming av brannskiller, jamfør avvik 5.1.3

Hjemmel

• Styringsforskriften § 5 - Barrierer

  (sist endret: 01.01.2015)

  , første, tredje og fjerde ledd