Okea – Draugen - styring av arbeidsmiljø

Oppfølging av kjemisk helsefare

Beskrivelse

Det var ikke sikret at helseskadelig kjemisk eksponering ble unngått ved bruk og håndtering av kjemikalier, og ved arbeidsoperasjoner og prosesser som avgir kjemiske komponenter.

Begrunnelse

Prøvetakingspunkter

• Ingen av prøvetakingspunktene på Draugen var etablert med lukkede løsninger. Dette er ikke i henhold til NORSOK S-002, som OKEA måler seg opp mot i forbindelse med levetidsforlengelse. Enkelte prøvetakingspunkter var i tillegg lokalisert i trafikkerte områder på innretningen. Blant annet var prøvetakingspunkt for produsertvann for analyse av olje i vann (OIW) plassert nær gangvei ved trappetårn, noe som kunne innebære en eksponeringsrisiko også for randsonepersonell. Prøvetaking av OIW utføres 3-4 ganger daglig.
• Det var registrert høye nivåer av benzen ved enkelte prøvetakingsoperasjoner, blant annet var det målt opp til 2,8 ppm ved uttak av brønnprøver i modul W42. Det framkom imidlertid ikke under tilsynet om eksponeringsreduserende tiltak var vurdert for prøvetakingsoperasjoner med høyt eksponeringspotensial.
• I henhold til selskapets etablerte oversikt over prøvetakingspunkter på Draugen, kunne avdamping (flashing) til friluft forekomme ved flere prøvetakingsoperasjoner. Det var imidlertid ikke gjennomført benzenmålinger ved blant annet:
  • Uttak av oljeprøver fra GW Separator (modul M52)
  • Uttak av oljeprøver fra testseparator (modul M52)
  • Uttak av produsertvannprøver fra 1.trinnsseparator (modul W52)
  • Tømming av avfall til slop oil tank (modul M51)
• Det var kun gjennomført én benzenmåling for hvert kartlagte prøvetakingspunkt. Samtlige målinger var gjennomført i januar måned. Basert på meteorologiske betingelser som vind og temperatur, vil eksponeringsrisiko ved slike operasjoner kunne være lavere på vinteren enn på andre tider av året. Datagrunnlaget for å kunne dokumentere eksponeringsrisiko ved prøvetakingsoperasjoner vurderes dermed som mangelfullt.
• I selskapets oversikt over prøvetakingspunkter på Draugen var det angitt krav til bruk av personlig verneutstyr for hver enkelt prøvetakingsoperasjon. For flere prøvetakingsoperasjoner med risiko for benzen/VOC-eksponering var det angitt bruk av maske med P3-filter. Dette var blant annet anbefalt ved uttak av oljeprøver, hvor det var registrert nivåer av benzen opp til 2,8 ppm. Partikkelfilter (P3) vil ikke gi beskyttelse mot gasser som benzen/VOC.

Benzen:

• Det forelå ikke en fullstendig oversikt over eksponeringsrisiko knyttet til benzen for mekanikere. Denne gruppen utfører en rekke arbeidsoppgaver som innebærer splitting og åpning av hydrokarbonførende systemer, og kan derfor ha en potensiell høy eksponeringsrisiko. Det var imidlertid ikke gjennomført eksponeringsmålinger eller –vurderinger av benzen i normal drift for mekanikere.

Formaldehyd:

• Eksponeringsrisiko knyttet til formaldehyd var ikke kartlagt. Det ble benyttet enkelte prosess- og produksjonskjemikalier som inneholdt formaldehyd eller var klassifisert som formaldehydfrigjørere på Draugen, blant annet H₂S-fjerneren HR 2510. Formaldehyd er klassifisert som kreftfremkallende.
• Det var gjennomført en kvalitativ kartlegging av flyktige organiske forbindelser i kjemikalieskap på kjemikalieskid i 2020. Denne var imidlertid ikke gjennomført under representative forhold, da det ikke pågikk arbeid på kjemikalieskid under kartleggingen. Metodikken som ble benyttet var heller ikke egnet for kvantitativ kartlegging av aldehyder. Formaldehyd var ikke vurdert, selv om ett av kjemikaliene som ble injisert i kjemikalieskid var oppgitt å være en formaldehydfrigjører.

Mekanisk verksted

• Avkast fra punktavsug i mekanisk verksted var lokalisert inne i selve verkstedet. Det var påmontert et HEPA-filter ved utløpet, men slike filter vil ikke kunne fange opp alle komponenter i for eksempel sveiserøyk. Det var gjennomført en kvalitativ vurdering av eksponeringsrisiko, og konkludert med at det ikke var behov for å gjennomføre risikoreduserende tiltak. Det var imidlertid ikke gjennomført yrkeshygieniske målinger av komponenter i sveiserøyk for å underbygge denne konklusjonen. I henhold til NORSOK S-002 kapittel 7.5.4 skal eksosutsløp og venter som inneholder helsefarlig damp, rutes slik at de ikke forurenser til soner der personell kan bli eksponert.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 36 - Kjemisk helsefare

  (sist endret: 01.01.2018)

  , første ledd

Oppfølging av støy

Beskrivelse

Det var ikke sikret at eksponering for hørselskadelig støy ble unngått for alle arbeidstakere på Draugen.

Begrunnelse

• Det var i begrenset grad gjennomført støyeksponeringsmålinger eller –vurderinger som dekket alle personellgrupper på innretningen. For gruppene prosessoperatører, elektrikere og instrumentteknikere var det hovedsakelig gjennomført stikkprøver av støyeksponering ved utførelse av spesifikke arbeidsoppgaver, over begrensede tidsrom. Fullskiftsmålinger eller –vurderinger av støyeksponering for disse gruppene var i liten grad gjennomført. Selskapet hadde dermed ikke oversikt over hvilke støynivåer disse personellgruppene ble utsatt for i løpet av arbeidsdagen.
• Det var registrert åtte tilfeller av støyskade grad to og ni støyskader av grad tre i 2021. Selskapet hadde fulgt opp vedkommende med målrettede helseundersøkelser, og tilrettelagt deres arbeid for å unngå en forverring av oppståtte støyskader. Det var i mindre grad iverksatt tiltak for å redusere støynivåene om bord på Draugen. Det ble opplyst om at flere støyreduserende tiltak hadde blitt gjennomført, men det var uklart hva disse hadde omfattet og hvilken effekt de hadde hatt.
• Støykartene i uteområdene på Draugen var fra 2017, og reflekterte ikke innretningens reelle støyforhold. Det ble opplyst om at nye områdekartlegginger var gjennomført, og at oppdaterte versjoner av støykartene forelå elektronisk.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 38 - Støy

  (sist endret: 01.01.2018)

  , første ledd

Arbeidsmiljøutvalg

Beskrivelse

OKEA hadde ikke etablert K-AMU i henhold til arbeidsmiljøloven.

Begrunnelse

• Ifølge referatene fra K-AMU hadde ikke 3.partsselskapene stemmerett i møtene.
• Referatene viste også at det ikke var likevekt i møtene mellom representanter for arbeidsgivere og arbeidstakere fra 3.partsselskapene (med unntak av Sodexo som hadde representant fra begge sider).

Hjemmel

• Arbeidsmiljøloven § 7-1 - Plikt til å opprette arbeidsmiljøutvalg

• Aktivitetsforskriften § 4 - Koordinerende arbeidsmiljøutvalg for felt og felles, stedlige arbeidsmiljøutvalg for flyttbare innretninger

  (sist endret: 01.01.2011)

  , andre ledd