Floatel International - styring av arbeidsmiljørisiko

Styring og oppfølging av arbeidsmiljørisiko

Beskrivelse

Mangler ved oppfølging av kartlegginger og tiltak innen fysisk kjemisk arbeidsmiljø, og styring av psykososialt arbeidsmiljø.

Begrunnelse

• Det var i 2018 gjennomført eksponeringskartlegginger om bord på Floatel Superior av bedriftshelsetjeneste (BHT). Kartleggingene dekket ulike faktorer blant annet innen støy, vibrasjon, sveiserøyk, steikeos og løsemiddel. Resultatene fra disse kartleggingene var lagt inn i avvikssystemet STAR, i et samlet dokument merket «Work Envionment Area Chart (WEAC) Report Respons». Denne oppsummeringen har både forslag til tekniske og organisatoriske tiltak, samt personlig verneutstyr. Det var vanskelig for tilsynsteamet å få klarhet i hvordan funnene systematisk ble fulgt opp. Dette kom ikke fram i STAR, andre dokumenter eller i intervju. Informasjonen lagt inn i STAR, synliggjør ikke hva som er avvik eller hvem som er ansvarlige for å lukke dem. Det var heller ikke dokumentert hvilke tiltak som var implementert, hvilke som gjensto og hvilke som var verifisert.
• WEAC beskriver områderisiko og ikke oppgaverisiko. I gjennomgang av dokumenter og i intervju kom det frem at WEAC i mange sammenhenger ble brukt som betegnelse på arbeidsmiljørisiko generelt, ref. det ovenfor nevnte samledokumentet for gjennomførte eksponeringskartlegginger. Dette kan bidra til at det blir vanskeligere for selskapet å få oversikt over og følge opp arbeidsmiljørisiko.
• Floatel sin prosedyre for kartlegging av arbeidsmiljø – Health manual Appendix no. 5 Working environment mapping procedure Norwegian compliance Document no. 1000-213-01A5 kap. 4.1. Planning – viser til at psykososialt arbeidsmiljø skal kartlegges på samme måte som andre arbeidsmiljøfaktorer. I retningslinjer for gjennomføring (kap. 4.2.1) henvises det videre til prosedyrer fra Floatel sin BHT. BHT har imidlertid ikke hatt noen rolle i kartleggingene av psykososialt arbeidsmiljø og oppfølgingen av disse de siste tre år.  Se også avvik 5.1.2 om AMU og at BHT ikke deltar på møtene. 
• Det var gjennomført psykososiale kartlegginger i 2015, 2016, 2017 og i 2019. Kartleggingen i 2015 var gjennomført av selskapets BHT, de påfølgende av et annet selskap. 
• Det kunne se ut som Floatel i stor grad gjennomførte nye psykososiale kartlegginger uten å ha fulgt opp resultat fra de foregående kartleggingene. Det at selskapets BHT ikke har deltatt i arbeidet med psykososiale kartlegginger de siste årene kan gjøre det vanskelig for selskapet å se sammenhenger mellom sykefravær, psykososiale, og andre arbeidsmiljøfaktorer. 
• Gjennom intervju kom det frem at det var gjennomført ett tiltak etter kartlegging i 2017, nemlig etablering av intranettside for informasjon fra ledelsen til de ansatte. Utover dette kunne ikke selskapet gjøre rede for hvordan Floatel systematisk vurderer, prioriterer, implementer eller dokumenterer tiltak etter psykososiale kartlegginger. Selskapet kunne ikke gjøre rede for hvordan tiltaket med økt informasjon var fulgt opp. 
• Undersøkelsen i 2019 var en redusert variant av de to foregående kartleggingene. Spørsmålene i denne undersøkelsen adresserte ikke utfordringene som kom frem i 2016 og 2017 om opplevd mangel på informasjon fra ledelsen eller svak styring av selskapet. I intervju kom det frem at selskapet mente at fokusområdet for utvalget i undersøkelsen i 2019 var risikobasert, på tross av at spørsmålene i liten grad gjenspeilte tidligere kartlagte utfordringer. Ptil ble fortalt at resultatene fra kartleggingen skulle på agenda for AMU-møte for Floatel Superior 24. juni 2019. 
• Økt arbeidsbelastning som følge av endringer i bemanning om bord har ikke vært en del av siste års kartlegginger selv om dette har vært oppe som en sak i vernetjenesten, AMU og i drøftingsmøter. 
• Det hadde ikke vært arbeidstakermedvirkning i valg av metode, endring av leverandør eller valg av tiltak etter kartleggingene, hverken sentralt eller på Floatel Superior. 
• Vernetjenesten har ikke deltatt i kurs i psykososialt arbeidsmiljø. Dette har kun vært gitt til ledelsen fra leverandøren av siste års kartlegginger. 
• Ut fra mangelfull systematisk oppfølging av psykososiale kartlegginger kan det synes som at Floatel mangler eller ikke benytter egen eller BHT sin kompetanse på styring og oppfølging av psykososialt arbeidsmiljø.

Hjemmel

• Rammeforskriften § 12 - Organisasjon og kompetanse

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 21 - Oppfølging

  (sist endret: 01.01.2011)

• Aktivitetsforskriften § 35 - Psykososiale forhold

  (sist endret: 01.01.2011)