Aker BP - Alvheim FPSO - elektriske anlegg

Nødbelysning

Beskrivelse

Nødstasjon (nødhospital) var ikke utformet med tilstrekkelig faste nødlys med innebygget batterikraftkilde. Det var ikke plassert batteridrevne transportable lamper lett tilgjengelig i kontrollrom og teknisk sjefs kontor. I tillegg var ikke lampe på plattformsjefens kontor funksjonell.

Begrunnelse

Ved befaring og testing av faste nødlys med innebygget batterikraftkilde i nødhospital ble det registrert at installert belysning gir lav belysning (lux) i forhold til normative krav, jf. IEC-61892-2. Det kunne ikke vises til at belysningen vil være tilstrekkelig til å kunne utføre operasjonelle barrierefunksjoner for tilfeller med svikt i kraftforsyningen.

Ved befaring i kontrollrom og teknisk sjefs kontor kunne det ikke vises til å være installert batteridrevne transportable lamper. I tillegg var ikke aktuell type lampe funksjonell ved befaring i plattformsjefens kontor.

Se også punkt 5.1.6 om barrierestyring av elektrotekniske barrierelementer.

Hjemmel

• Rammeforskriften § 3 - Anvendelse av maritimt regelverk i petroleumsvirksomheten til havs

  (sist endret: 01.01.2019)

  jf. Sjøfartsdirektoratets forskrift 4. september 1987 nr. 856 om bygging av flyttbare innretninger (byggeforskriften) § 12 om nødbelysning, fjerde og sjette ledd, jf. byggeforskriften § 6a om elektriske anlegg og utstyr, jf. forskrift for maritime elektriske anlegg (FME) som viser til IEC-61892-serien.

Vedlikehold av elektriske installasjoner og utstyr

Beskrivelse

Manglende vedlikehold og oppfølging i vedlikeholdssystemet (SAP) for elektriske installasjoner og utstyr. Det var feil og mangler knyttet til vedlikeholdsprogram, klassifisering, planlegging, prioritering og preservering. 

Begrunnelse

Det vises til følgende observasjoner knyttet til elektriske installasjoner og utstyr:

1. For utstyr i Ex-utførelse kunne det ikke vises til at graden av inspeksjon og intervallet mellom periodiske inspeksjoner tar i betraktning utstyrstype, fabrikantenes veiledning, områdeklassifiseringen, utstyrsbeskyttelsesnivået eller faktorer som påvirker slitasjen på utstyret.
2. Selskapet opplyste om at SAP (vedlikeholdsstyringssystemet) ble benyttet som Ex-register for Alvheim. Stikkprøver avdekket at flere objekter (ex-utstyr i felt) manglet sertifikat nummer for Ex/ATEX godkjenning, se også bokstav e) og h)
3. Ex utstyr manglet barriereknyting i henhold til innretningens prosedyreverk. I tillegg opplyser selskapet om at Ex utstyr skulle være sikkerhetskritisk høy, uten at dette var tilfelle for enkelte objekter. Det var dermed uklart om degraderinger ble tilstrekkelig «flagget» i selskapets barrieresystem.
4. Utstyr i SAP manglet vedlikeholdsprogram.
5. Merket utstyr med behov for vedlikeholdsprogram kunne ikke identifiseres i vedlikeholdssystemet SAP.
6. Utstyr med vedlikeholdsprogram, men hvor dette ikke kunne vises til å være utført i SAP. Dato for installasjon av utstyret og intervaller på vedlikeholdsprogrammet tilsa at vedlikehold skulle vært utført.
7. Utstyr, inkludert sikkerhetskritisk utstyr, manglet kritikalitetsvurderinger i SAP. Det var dermed uklart om vedlikehold knyttet til utstyr omfattet av dette fikk riktig prioritet.
8. Utstyr manglet identifikasjonsmerking på eller i nærheten av utstyret
9. Enkelte langtekster i vedlikeholdsstyringssystemet var lite beskrivende/detaljerte eller ikke tilpasset utstyret. Det ble også registrert eksempler på at langtekst for testing ikke anga forutsetninger eller akseptkriterier.
10. Det kunne ikke vises til å foreligge rutiner som ivaretok kontroll av integritet til kabelgjennomføringer etter installasjon. Se også punkt 5.1.4 bokstav c).
11. Rutiner for ivaretakelse av midlertidige elektriske installasjoner sikret ikke at installasjonenes integritet opprettholdes. Det vises til mengden ikke forskriftsmessig installasjon som ble registrert i befarte områder, se punkt 5.1.4 bokstav g)
12. Det kunne ikke vises til å foreligge rutiner som ivaretok integritet til elektrisk utstyr lagret om bord, eksempelvis vedlikeholdsprogram for ivaretakelse av integritet til elektriske motorer (eks. rotasjon av aksling). Vi observerte elektriske motorer og annet elektrisk utstyr som ble lagret slik at disse ble eksponert for urenheter.

Se også punkt 5.1.4 om tekniske forhold ved det elektriske anlegget

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 46 - Klassifisering

  (sist endret: 01.01.2017)

• Aktivitetsforskriften § 47 - Vedlikeholdsprogram

  (sist endret: 01.01.2017)

  , med veiledning som viser til IEC-61892-serien.

• Aktivitetsforskriften § 48 - Planlegging og prioritering

  (sist endret: 01.01.2011)

Tekniske forhold ved det elektriske anlegget

Beskrivelse

Det ble avdekket feil og mangler ved teknisk tilstand/integritet til elektriske installasjoner

Begrunnelse

Vi viser til følgende registrerte eksempler:

1. Ex e koblingsboks installert på en slik måte at Ex-integritet ikke er ivaretatt. Det lå løse ledninger i boksen som hadde eksponerte endeavslutninger. Det ble ikke foretatt spenningskontroll.
2. Utsyr uten Ex-utførelse som ikke stenges ned ved deteksjon av hydrokarboner på avveie. Det vises til kraner som stenges ned uten forsinkelse ved tap av hovedkraft på ESD 1. Selskapet har interne operasjonsprosedyrer for kran og bruk av MOPS for nød låring. Vi ble opplyst av mannskapet om bord at MOPS ikke er i Ex utførelse. Dette sikkerhetssystemet har en egen strømforsyning og kan potensielt utgjøre en tennkilde.
3. Kabelgjennomføring (MCT) installasjon med svekket integritet som følge av mangelfull installasjon («pakking»).
4. Sterkt korroderte motorer i anlegget. Korrosjonen hadde blant annet medført degraderinger.
5. Enkelte rom for høyspenningsanlegg var ikke utformet med anordning (f.eks panikkbeslag) som muliggjør åpning av dørene innenfra ved hjelp av kne, albue eller annen kroppsdel av en person som kryper eller åler. Det manglet også anordning for låsing av enkelte tilsvarende dører. I tillegg var en dør innadslående.
6. Nødhospital var ikke utformet med stabil strømforsyning (UPS) tilpasset medisinsk utstyr for situasjoner med bortfall av hovedkraft og nødgenerator.
7. Mangelfull midlertidig installasjon. Kabelinstallasjon var ikke tilstrekkelig festet og forlagt, samt manglet tilstrekkelig mekanisk beskyttelse. I tillegg ble eksempelvis plugger oppbevart utendørs uten ivaretakelse av IP grad slik at fuktighet fikk anledning til å samle seg i plugg.
8. Utstyr i Ex utførelse manglet eller hadde uleselig Ex og/eller ATEX merking i felt.

 Det vises også til tekniske avvik 1, 2, 3, 4, 6 og 7 i DSB sin tilsynsrapport fra samme tilsyn (DSB sitt saksnummer 2019/3409-01).

Hjemmel

• Rammeforskriften § 3 - Anvendelse av maritimt regelverk i petroleumsvirksomheten til havs

  (sist endret: 01.01.2019)

  jf. Sjøfartsdirektoratets forskrift 4. september 1987 nr. 856 om bygging av flyttbare innretninger (byggeforskriften § 6a om elektriske anlegg og utstyr, jf. forskrift for maritime elektriske anlegg (FME) som viser til IEC-61892-serien, jf. aktivitetsforskriften § 45 om vedlikehold og innretningsforskriften § 10a om tennkildekontroll.

Arbeid i og drift av elektriske anlegg.

Beskrivelse

Det ble avdekket mangler ved iverksettelse og oppfølging av robustgjøringstiltak for å unngå fare- og ulykkessituasjoner knyttet til arbeid i og drift av elektriske anlegg. Det var blant annet mangler ved kompetanse, trening og øvelser.

Begrunnelse

Vi identifiserte i tidligere tilsyn med elektriske anlegg på Skarv FPSO og AkerBP flere operasjonelle og organisatoriske forhold knyttet til sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg, jf. tilsyn med ansvarshavende for de elektriske anleggene og elektriske anlegg på Skarv FPSO, datert 13.12.2017, avvik 5.1.5.  Inntrykket er at selskapet har arbeidet proaktivt med tiltak etter dette tilsynet, også for Alvheim. Imidlertid registreres det også på Alvheim flere mangler: 

1. Det fremgikk å foreligge etterslep på El-sikkerhetsopplæring knyttet til repetisjon hos relevant personell. Selskapets system hadde ikke i tilstrekkelig grad klart å fange opp, eventuelt avviksbehandle og korrigere manglende forhold. Det kunne dermed ikke vises til å være implementert tilstrekkelige rutiner for tiltak ved denne type etterslep.
2. Det var på Alvheim ikke utført jevnlig trening på oppstart etter en full strømstans og dermed ikke prøving av oppstarts prosedyre for å kontrollere utforming og innhold. Jevnlig trening på full strømstans vil også fange opp endringer i anlegget som må tas inn i prosedyren. Det var uklart om siste revisjon an blackout prosedyren reflekterer endringer i radiosamband for intern kommunikasjon.
3. Selskapet har innført instrukser for korttidsomkoblinger ved «Make-Before-Break» i HMS direktivet (17). Vi registrerte at dette ikke var implementert på Alvheim. Alvheim har tavleanlegg utformet for slike løsninger, men det var ikke kjent om kortslutningsytelsen ved slike operasjoner vil overgå anleggets tåleevne. Det ble heller ikke identifisert rutiner som sikret at personell ikke oppholder seg foran lavspenningstavler ved slike koblinger.
4. Det var ikke implementert tiltak for synliggjøring av leder for sikkerhet i felt. Selskapet har tidligere anført at forholdet, som også ble identifisert i tilsyn på Skarv FPSO, skulle bli avviksbehandlet for å identifisere en løsning som gir ønsket sikkerhetsnivå. Dette var ikke utført.
5. Det ble observert oppbevaring av brennbart materiell i rom for elektriske anlegg, også tett inntil tavleanlegg.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 23 - Trening og øvelser

  (sist endret: 01.01.2016)

  første ledd

• Aktivitetsforskriften § 91 - Arbeid i og drift av elektriske anlegg

  (sist endret: 01.01.2013)

  med veiledning som viser til forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg (FSE), jf. aktivitetsforskriften § 21 om kompetanse, første ledd.

Manglende ytelseskrav for tekniske barrierelementer

Beskrivelse

Det var ikke satt verifiserbare ytelseskrav (Performance Standards) på tekniske barrierelementer.

Begrunnelse

Det ble ved gjennomgang av tilsendt dokumentasjon og ved verifikasjon om bord avdekket at det ikke var satt verifiserbare ytelseskrav til enkelte tekniske barrierelementer som for eksempel tilgjengelighet nødkraft.

Vi ble informerte om at selskapet arbeider med ytterliggere forbedringer av barrierestrategi og barrierekartlegging på tvers av forretningsenhetene.

Hjemmel

• Styringsforskriften § 5 - Barrierer

  (sist endret: 01.01.2015)

  fjerde ledd