ConocoPhillips - Ekofisk 2/4 M og Z - Arbeidsmiljø

Styring av arbeidsmiljørisiko

Beskrivelse

Manglende systematisk styring og oppfølging av arbeidsmiljørisiko knyttet til psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø og ergonomi

Begrunnelse

Tilsynet viste mangelfull systematikk og til dels manglende kartlegginger, risikovurderinger og oppfølging av faktorer relatert til organisatorisk og psykososialt arbeidsmiljø. Tilsynet viste videre at det var mangelfull systematisk oppfølging av risiko for muskel- og skjelettplager. Oppfølgingen av disse arbeidsmiljøfaktorene inngikk i liten grad i en samlet vurdering med øvrige arbeidsmiljøfaktorer.

Under tilsynet kom det fram at selskapet hadde:

• Manglende systematisk styring av risiko knyttet til psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø på M og Z.
  • Oppfølging av psykososialt arbeidsmiljø var en del av COPSAS sitt kartleggingsverktøy «Opplevd arbeidsmiljøkartlegging» (dok.nr/rev.nr 1897N/10). Utover dette forelå det imidlertid ikke retningslinjer med beskrivelse av hvordan risiko knyttet til psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø skal styres, herunder risikovurderes, følges opp og tiltak verifiseres.
  • Selskapet kunne i begrenset grad vise hvilke grunnlag som ble brukt for å igangsette spesifikke forebyggende vurderinger og oppfølging av psykososial risiko. Under tilsynet fremkom det forhold som kan ha betydning for psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø, for eksempel arbeidsmengde knyttet til økt aktivitetsnivå, flere parallelle aktiviteter om bord og økt arbeidsbelastning ved sykdom. Kartlegginger av psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø basert på dokumentert behov og etterspørsel forekom imidlertid i liten grad.
  • Tilsynet viste at personell var lite kjent med hvordan organisatorisk og psykososialt arbeidsmiljø ivaretas, kartlegges og følges opp på innretningene, for eksempel oppfølging av «Opplevd arbeidsmiljøkartlegging» fra 2016, 2015 og 2014. Under tilsynet fremkom det at ledende og utførende personell på M og Z i liten grad hadde kjennskap til formelle oppfølgingsverktøy for tiltakene etter ovennevnte organisatorisk og psykososiale kartlegginger.   
• Mangelfull systematisk oppfølging av risiko for muskel- og skjelettplager.
  • Det var utarbeidet en prosedyre som skal sikre at arbeid utføres på en ergonomisk hensiktsmessig måte. Vi fikk opplyst at dette dokumentet var til revisjon, men gjeldende på tidspunkt for tilsynet. Det framkom imidlertid ikke i gjeldende dokumentasjon hvordan risiko for muskel- og skjelettplager systematisk skal styres og følges opp i selskapet.
  • Det forelå heller ikke beskrivelse av metodikk for hvordan risiko for muskel- og skjelettplager skal kartlegges, vurderes, følges opp og tiltak verifiseres.
  • Det er utført ergonomikartlegging og risikovurdering for mekanikere, elektrikere og prosessteknikere på M og Z ettersom disse var fast tilstede på disse innretningene. For øvrige arbeidstakergrupper som var på disse innretningene ved behov var det ikke gjort vurderinger av risiko for muskel- og skjelettplager. Det forelå heller ikke planer om gjennomføring av slike vurderinger.
  • Mangelfull vurdering av helserisiko i forbindelse med enkelte arbeidsoppgaver, for eksempel manuell håndtering av nitrogenflasker på over 70 kg og tilkomst til headerventiler i forbindelse med vedlikehold. Det framkom heller ikke hvordan disse risikoene skulle håndteres. Det var også identifisert utfordring relatert til materialhåndtering og tilkomst til krankabin og maskinrom på kran på M og Z. Dette ble også påpekt i Ptil tilsyn i 2014. I denne sammenheng ble vi informert om at det var en pågående prosess for å se på hvordan totalbelastningen for involvert personell kan reduseres.
• Mangelfull vurdering av resultatene fra ergonomisk kartlegging på M og Z i sammenheng med andre faktorer som for eksempel psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø. Årsaker til muskel- og skjelettplager er sammensatte, og psykososiale forhold kan forsterke effekten av fysisk belastning.
• Mangelfull koordinering av arbeidsmiljøaktiviteter.
  • Det fremkom fra tilsynet at innspill til årlige handlingsplaner for arbeidsmiljøaktiviteter i liten grad ble innhentet fra offshore organisasjonen. Planer for arbeidsmiljøaktiviteter var også i liten grad koordinert mellom offshore organisasjonen og arbeidsmiljøavdelingen på land.

Hjemmel

• Styringsforskriften § 6 - Styring av helse, miljø og sikkerhet

  (sist endret: 01.01.2011)

  jf aktivitetsforskriften § 33 om tilrettelegging av arbeid, § 34 om ergonomiske forhold, § 35 om psykososiale forhold og forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav § 23-1 om risikovurdering ved planlegging, utforming og utførelse av manuelt arbeid..

• Styringsforskriften § 18 - Analyse av arbeidsmiljøet

  (sist endret: 01.01.2011)

  , jf. styringsforskriften § 23 om kontinuerlig forbedring