Statoil - Veslefrikk A og B - Vedlikeholdsstyring

Manglende vedlikeholdsstrategi og sikkerhetsstrategi

Beskrivelse

Veslefrikk hadde ikke en oppdatert/gjeldende vedlikeholdsstrategi som reflekterer de ulike levetidsutfordringene feltet står overfor. Det var heller ikke etablert en sikkerhetsstrategi for Veslefrikk.

Begrunnelse

Statoil har etablert en overordnet vedlikeholdsstrategi for selskapet for perioden 2016-2020. Det fremkom imidlertid ikke hva selskapets strategiske målsettinger konkret innebærer for Veslefrikk-innretningene. På tidspunktet for tilsynet forelå det ikke en gjeldende og dokumentert strategi for å styre vedlikehold på Veslefrikk A og B. De siste årene er det imidlertid gjort en rekke valg og beslutninger som over tid vil påvirke teknisk tilstand på Veslefrikk A og B. Disse valgene ble under tilsynet hovedsakelig begrunnet med bakgrunn i kort gjenværende levetid for innretningene.

Eksempler på valg og beslutninger som påvirker styringen og resultatet av vedlikeholdet uten at disse er reflektert i en uttalt/dokumentert vedlikeholdsstrategi for innretningene:

• Programmet for systematisk overflatevedlikehold var avsluttet. Samtidig så vi under tilsynet at dekksområder var avsperret på grunn av sterk korrosjon.
• Vi fikk opplyst at antallet korrosjonsfunn har økt og at utbedring av disse tar lengre tid enn tidligere.
• Korrosjonsfunn på rør var midlertidig reparert (sertifisert for 4 år) med reparasjonsmetoder («Wrapping»), som vanskeliggjør videre inspeksjon av teknisk tilstand. Det var heller ikke gjort noen vurdering av hvor stor del av et system som kan repareres midlertidig med disse metodene før systemets totale integritet bør vurderes.
• Inspeksjonsprogrammet for innretningene inneholder «Generell Visuell Inspeksjon». Dette arbeidet var overført til operatørene (områdeansvarlige) fra inspeksjons-entreprenøren, uten at tilsvarende ressurser (timer/kapasitet) var allokert til områdeansvarlige. Det var heller ikke samme kompetansekrav til operatørene som til tidligere utførende personell. Se også avvik 5.1.2.
• Vi fikk opplyst at ved kritiske funn, inspeksjonsfunn eller akutte utstyrshavarier, ble det avholdt såkalte «Blålysmøter», med involvering av fagstøtte fra landorganisasjonen, for å vurdere blant annet risiko og tilhørende tiltak. Blålysmøtene ble pekt på som viktige og nyttige i forhold til å håndtere kritiske funn raskt. Vi er usikre på om denne praksisen vil være med å understøtte en ikke uttalt strategi for å aksepterer mer korrigerende vedlikehold og økende grad av funn og hendelser.
• Stikkprøver i vedlikeholdsstyringssystemet viste blant annet at en 48 månedlig arbeidsordre for overhaling av kontrollventiler på deluge var slettet med referanse til neste 6 månedlige funksjonstest av anlegget. Det ble imidlertid ikke funnet 6 månedlige tester som inkluderte overhaling av kontrollventilen.

Statoil har valgt å ikke etablere en spesifikk sikkerhetsstrategi for Veslefrikk A/B, med bakgrunn i kort gjenværende levetid. Det ble vist til at denne vil bli utarbeidet dersom det blir tatt beslutning om levetidsforlengelse.

Hjemmel

• Styringsforskriften § 7 - Mål og strategier

  (sist endret: 01.01.2011)