Styring av barrierer
Beskrivelse
Mangler med strategier og prinsipper for barrierenes funksjon.
Begrunnelse
Kravet i regelverket er at operatøren skal fastsette de strategiene og prinsippene som skal legges til grunn for utforming, bruk og vedlikehold av barrierer, slik at barrierenes funksjon blir ivaretatt gjennom hele innretningens levetid. Barrierestrategien (sikkerhetsstrategien) skal beskrive resultat av analysene, vurderinger og de påfølgende beslutninger som er tatt med hensyn til behov for risikoreduserende tiltak.
I møtet på land ble vi informert om at «verste prosessbrann», ikke var vurdert på Gullfaks B. Det ble informert fra Statoil at det arbeides med problemstillingen på Gullfaks A og Gullfaks C. Tilsvarende var heller ikke sårbarhetsvurderinger utført for sikkerhetssystemer.
Våre observasjoner av avvik og forbedringer på Gullfaks B knyttet til konkrete barrierefunksjoner er beskrevet i egne kapitler, ref. 5.1.2 og 5.1.4.
Kommentarer til tekniske barriereelementer om bord:
Åpen drenering (PS 5)
Under revisjonsrunden om bord observerte vi manglende dreneringskant/spilltrau rundt testseparator. Brennbar væske kan renne ned til underliggende dekk. To andre separatorer i samme område hadde installert dreneringskant/spilltrau.
Brannskiller (PS 10)
Under revisjonsrunden om bord observerte vi manglende merking av brannklasse på branndører i boreområde og boligkvarter.
Nødavstengning (PS 4)
I sikkerhetsstrategien for nødavstengningssystemet var det beskrevet at ventiler på flerfase, olje og eksportlinjene har dobbeltvirkende hydrauliske aktuatorer. Under revisjonsrunden om bord observerte vi at ventil og akkumulatorpakke hadde passiv brannbeskyttelse. Hydraulikkrør hadde imidlertid ikke passiv brannbeskyttelse. I tilsynsaktiviteten ble det ikke gjort videre oppfølging av brannlaster i område og om hydraulikkrørene hadde behov for brannisolering.
Hjemmel
Forbedring av vedlikeholdet
Beskrivelse
Mangler ved beskrivelse av vedlikeholdsoppgaver og krav til teknisk tilbakemelding for å iverksette forbedringstiltak innen vedlikehold.
Begrunnelse
Vi ble i møtet 29.11.2016, etter offshoreverifikasjonen, informert om selskapets arbeid med å standardisere vedlikeholdsprogrammene i selskapet (Plant Integrity-prosjektet). Formålet med Plant Integrity er å sikre at det forebyggende vedlikeholdet gir høy teknisk integritet for systemer og utstyr og lavest mulig levetidskostnad. Arbeidet inkluderer blant annet standardisering av arbeidsbeskrivelser der lokale tekster er ment å ivareta lokal informasjon og støtteaktiviteter, forbedring av teknisk tilbakemelding for å ivareta kontinuerlig forbedring og optimalisering av intervaller i henhold til analyser av utstyrets feilrate.
I intervjuer offshore fikk vi opplyst at:
Vedlikeholdssystemet manglet nødvendige beskrivelser av utstyret om bord for enkelte arbeidsarbeidsordrer (AO)
Enkelte AO omfattet utstyr som ikke fantes om bord
Innretningsspesifikk utstyrsinformasjon manglet for enkelte AO
Timeestimatene for forebyggende vedlikehold var redusert
Vi valgte i tilsynet å verifisere tre ulike forebyggende vedlikeholdsoppgaver (FV) for fagområdene mekanisk, elektro og instrument. Disse er i referanselisten vist til som dokument 23-25. Det ble generelt kommentert på at timeestimatene for jobbene ikke var i samsvar med arbeidsomfang, men dette kunne endres ved å kontakte programansvarlig.
FV for 48 mnd. vedlikehold av nødgenerator/brannpumpe motor (dok 25):
FV for 12 mnd. test av deluge (dok 24):
-
Den innretningsspesifikke dokumentasjonen var ikke inkludert i arbeidsordrene (AO 23691270 og AO 23861622 (dok. 24)). Den var lagret på «Teamsite».
-
Hverken AO 23691270 eller AO 23861622 inneholdt krav til teknisk tilbakemelding
Vi ble i møtet 29.11.2016 informert om at det pågikk et arbeid med forbedring av den lokale beskrivelsen i vedlikeholdsprogrammene.
Hjemmel
Mangelfull liste over spesifikke skjærtrykk for å kunne kutte borestreng
Beskrivelse
På boredekk var det ikke angitt nødvendige skjærtrykk for å kunne kutte de ulike skjærbare komponentene i en borestreng.
Begrunnelse
Det var lokalisert en liste over aktuelle skjærbare borestrengkomponenter på boredekk. Denne inneholdt imidlertid ikke de konkrete skjærtrykkene som ville være nødvendig for å kutte hver type av skjærbare borestrengkomponenter.
Hjemmel
Støy
Beskrivelse
Det var mangelfulle tiltak for å beskytte arbeidstakerne mot helseskadelig støyeksponering.
Begrunnelse
I søknad om forlenget drift av Gullfaks B, skriver Statoil at 3 personellgrupper har en høy støybelastning. Det kom fram under intervjuer at det var uklart hvilke tiltak som var vurdert for å eliminere eller redusere støy, utover bruk av personlig verneutstyr.
Hjemmel
Henvisning til annet regelverk
Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning kapittel 15 om bruk av personlig verneutstyr.