Lundin - Edvard Grieg - Elektrisk anlegg

Arbeid i og drift av elektriske anlegg

Beskrivelse

Mangler ved iverksettelse og oppfølging av robustgjøringstiltak for å unngå fare- og ulykkessituasjoner knyttet til arbeid i og drift av elektriske anlegg.

Begrunnelse

Det ble gjennom samtaler med fagpersonell og ved verifikasjon observert følgende forhold som underbygger avviket:

1. Selskapet hadde kartlagt lysbueytelser i anlegget. Utfra denne kartleggingen hadde selskapet fastsatt PPE-nivå («personal protection equipment level») for de enkelte delene av anlegget. Aktuelle PPE-nivå var nylig blitt oppdatert for enkelte fordelingstavler som hadde blitt oppjustert fra PPE-2 til PPE-3. Merking var ikke blitt rettet opp etter denne oppjusteringen. Det var videre ikke tilgang til PPE-3 bekledning og det kunne ikke vises til å være innført kompenserende tiltak i påvente av korrigering av merking og anskaffelse av nødvendig bekledning. Som en del av selskapets arbeid med lysbuesikkerhet var det utarbeidet et eget enlinjeskjema med påtegnet aktuelle PPE-nivåer. Disse skulle være plassert i aktuelle rom, men ble ikke registrert ved verifikasjonsrunder. Identifiserte nivåer var også i noen grad ukjent for relevant personell med tilgang til aktuelle rom. I tillegg var utarbeidet retningslinjer for bekledning tilpasset de ulike PPE-nivåene i liten grad kjent. Tiltak for synliggjøring og bekjentgjøring av nevnte forhold synes å ha vært mangelfull.
2. Utforming på anlegget muliggjør bryteroperasjon ved «Make-Before-Break» (MBB). Utarbeidede rutiner/beskrivelser for gjennomføring av dette var i svært liten grad kjent for relevant personell. Det var identifisert at lokal operasjon burde unngås grunnet høye kortslutningsverdier i tidsperioden for koblingen. Synliggjøring og bekjentgjøring av dette fremstod som mangelfull.
3. Hoved-enlinjeskjema opphengt i tavlerom tilsvarte ikke offisiell versjon i selskapets dokumentarkiv. Ingen av disse var oppdatert etter ferdigstilt oppkobling mot Ivar Aasen-innretningen med relevant informasjon.
4. Utstedelse og bruk av LUN («livening up notice») ble ikke systematisk fulgt opp ved all spenningssetting av utvidelser/modifikasjoner i henhold til Lundins prosedyrer.  
5. Batteribanker manglet merking, eksempelvis av totalytelse amperetimer «Ah».
6. Det var lagret brennbart materiell i rom for elektriske installasjoner og tett inntil fordelingstavler.

For å beskrive rolle og arbeidsoppgaver til ansvarshavende for de elektriske anleggene hadde selskapet utarbeidet instruks for ansvarshavende for elektriske anlegg. Vårt inntrykk er at utarbeidet instruks er et godt utgangspunkt for etterlevelse av regelverkskrav til ansvarshavende for de elektriske anleggene.

Utførte stikkprøver avdekket imidlertid manglende etterlevelse av instruksen, for eksempel:

1. Det har ikke vært tilstrekkelig implementert et system som ivaretar orientering og kvalitetskontroll av ansvarshavende for de elektriske anleggene for nyinstallasjon, jf. rapportens punkt 5.2.1 om installasjon i det elektriske anlegget. Selskapet hadde selv ved gjennomføring av internrevisjon avdekket flere mangler ved nyinstallasjon i det elektriske anlegget og at selskapets generelle arbeidsprosesser og prosedyrer var mangelfulle. Orientering om og kvalitetssikring av at nyinstallasjon oppfyller gjeldende bestemmelser har utfra dette vært mangelfull.
2. Internrevisjon og systematiske kontroller har ikke blitt systematisk utført og fulgt opp etter at innretningen kom på feltlokasjon. Etter nesten tre år på feltet har det kun blitt utført en internrevisjon/systematisk kontroll. Aktuell frekvens var ikke i henhold til Lundins instruks og interne krav med hensyn til hyppighet. Det ble i tillegg registrert at selskapets internrevisjoner/systematisk kontroller innenfor elektriske anlegg ikke hadde vært en del av selskapets formelle verifikasjonsplan.

Rollen som ansvarshavende for de elektriske anleggene kunne heller ikke ses å være synliggjort i selskapets organisasjonskart.

Vedrørende sikkerhetsutstyr i tavlerom ble det ved verifikasjoner foretatt stikkprøvekontroll av jordingsapparat og spenningstester. Denne type utstyr manglet identifikasjonsmerking for knytning mot vedlikeholdsprogram. På forespørsel kunne det ikke vises til å foreligge vedlikeholdsprogram som ivaretar aktuelt utstyr.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 45 - Vedlikehold

  (sist endret: 01.01.2017)

• Aktivitetsforskriften § 47 - Vedlikeholdsprogram

  (sist endret: 01.01.2017)

• Aktivitetsforskriften § 91 - Arbeid i og drift av elektriske anlegg

  (sist endret: 01.01.2013)

  jf. veiledning til § 91, jf. forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg (FSE).

• Styringsforskriften § 8 - Interne krav

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 21 - Oppfølging

  (sist endret: 01.01.2011)

Rom for høyspenningsinstallasjoner

Beskrivelse

Mangler ved rom for høyspenningsinstallasjoner.

Begrunnelse

Det ble ved verifikasjon observert følgende forhold som underbygger avviket:

1. Dør i 110 kV fordelingstavlerom manglet anordning (f.eks. panikkbeslag) for åpning av en dør innenfra ved hjelp av kne, albue eller annen kroppsdel av en person som går, kryper eller åler.
2. Dør i 11 kV fordelingstavlerom var innadslående og manglet anordning (f.eks. panikkbeslag) for åpning av dør innenfra ved hjelp av kne, albue eller annen kroppsdel av en person som går, kryper eller åler.
3. Høyspenningstransformator med kapslingsgrad IP 23 var plassert i rom som ikke var klassifisert rom for høyspenningsanlegg. Rommets dører manglet merking «Høyspenning livsfare» og dør til tilstøtende lavspenningstavlerom var ikke låst. Dører manglet også anordning (f.eks. panikkbeslag) for åpning av dører innenfra ved hjelp av kne, albue eller annen kroppsdel av en person som går, kryper eller åler.
4. Ved test av et panikkbeslag tilknyttet rom for høyspenningsutstyr («VSD rom») ble det registrert at denne ikke fungerte som tiltenkt etter å ha utført sin funksjon.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 91 - Arbeid i og drift av elektriske anlegg

  (sist endret: 01.01.2013)

  jf. veiledning til § 91, jf. forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg (FSE).

• Innretningsforskriften § 47 - Elektriske anlegg

  (sist endret: 01.01.2020)

  jf. veiledning til § 47, jf. forskrift om elektriske forsyningsanlegg § 2-12 om advarselskilt og merking og § 4-7 om bygninger.

Nødkraftsystemer

Beskrivelse

Det var ikke sikret at avbrudd ved overgang fra hovedkraft til nødkraft ikke medfører driftsproblemer for enkelte nødkraftforbrukere. Det forelå heller ikke dokumentasjon på at systemene var tilstrekkelig pålitelige og robuste.

Begrunnelse

Det fremkom ved gjennomgang av nødkraftsystemet at enkelte nødkraftforbrukere vil oppleve driftsproblemer ved overgang fra hovedkraft til nødkraft. Videre fremgikk det mangelfull helhetlig testing av innretningens nødkraftsystem. Lundin baserer i hovedsak sin testing av nødkraftsystemet på jevnlig testing annen hver uke og en årlig testrutine.

1. Jevnlig testing, annen hver uke, vil ikke være representativt for en reel hendelse ved at testingen eksempelvis ivaretar kun deler av det automatiske startarrangementet og ikke overgangssystemer.
2. Årlig testrutine nevner helhetlig testing av nødkraftsystemet. Dette angis ikke her som et krav til gjennomføring av testrutinen, men noe som eventuelt også kan utføres om driftsituasjonen tillater dette. Om det legges til grunn at driftsituasjon hvert år tillater testing vil imidlertid aktuell hyppighet av testingen være lav, jf. ISO 13702 vedlegg C5.

Vedrørende innretningens AC UPS’er kunne det ikke dokumenteres at disse helhetlig innehar nødvendig selektivitet ved feil i en eller flere utgående kurser. Det kunne heller ikke ses å foreligge andre vurderinger rundt selektivitet av innretningens UPS anlegger når UPS er uten «bypass» forsyning.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 47 - Vedlikeholdsprogram

  (sist endret: 01.01.2017)

  jf. veiledning til § 47, jf. ISO 13702 vedlegg C5.

• Innretningsforskriften § 10 - Anlegg, systemer og utstyr

  (sist endret: 01.01.2013)

  jf. veiledning til § 10, jf. IEC-61892-2 4.3.10.

• Innretningsforskriften § 38 - Nødkraft og nødbelysning

  (sist endret: 01.01.2020)

• Innretningsforskriften § 47 - Elektriske anlegg

  (sist endret: 01.01.2020)

  jf. veiledning til § 47, jf. IEC-61892-serien.

• Styringsforskriften § 16 - Generelle krav til analyser

  (sist endret: 01.01.2021)

Melding av fare- og ulykkessituasjoner

Beskrivelse

Manglende melding av fare- og ulykkessituasjoner til Ptil.

Begrunnelse

Ved gjennomgang av internrapporterte personskader relatert til arbeid i og drift av elektriske anlegg ble det registrert tilfeller av hendelser hvor personell har vært utsatt for strømulykker, herunder strømgjennomgang. Basert på mottatt informasjon kunne hendelsene under ubetydelige endrede omstendigheter ført til alvorlig personskade. Ingen av disse hendelsene har av Lundin blitt vurdert som varslings- eller meldingspliktige til Ptil.

Hjemmel

• Styringsforskriften § 29 - Varsling og melding til tilsynsmyndighetene av fare- og ulykkessituasjoner

  (sist endret: 01.01.2018)