Beslutningsunderlag og analyser for overvåking av risiko under og etter endringsprosesser
Beskrivelse
Problemstillinger som angår helse, miljø og sikkerhet er mangelfullt belyst under og etter endringsprosessene.
Begrunnelse
Selskapet har i liten grad benyttet analyser, verktøy eller aktiviteter som på en hensiktsmessig måte har overvåket tilstand og identifiserte risiko som en del av endringsprosessen.
Under intervjuene kom det fra at organisasjonsutviklingen i betydelig grad var styrt fra hovedkontoret i Paris. Engie har valgt å etablere «Centers of excellence» for gitte fagområder i ulike land. Konsekvensen er at enkelte lands fagmiljø styrkes og andres svekkes. Forslag til organisasjon som kom til Norge ble av noen oppfattet som endelig. Det ble åpnet opp for å spille inn «variation requests/management of change» i etterkant av at utkastet til ny organisasjons-struktur forelå. Beslutningsgrunnlaget for ny organisasjons-struktur som presentert i juni 2016 var imidlertid utarbeidet uten medvirkning fra vernetjeneste eller annet berørt fagpersonell i Engie Norge.
Under intervjuene fremkom det eksempelvis at det var bekymringer knyttet til svak fagkompetanse til risikostyring i den internasjonale enheten som skal støtte Engie i Norge. Det var uklarheter og bekymringer om det vil bli tilstrekkelig kapasitet og kompetanse knyttet til fremtidige bore-/brønnoperasjoner i Norge. Disse problemstillingene var ikke identifisert eller vurdert som del av risikomatrise for Engie Norge, eller risikomatrise for konsernet. Det ble gjennomførte flere Management of Change (MoC) gjennomganger i forbindelse med endringsprosessene. Basert på gjennomgang av dokumentasjon har vi ikke kunnet verifisere at endringer i bore- og brønnorganisasjonen, eller bekymringer omkring svak kompetanse i engineeringmiljøet, var behandlet i en MoC-gjennomgang. Det er lite konkret informasjon om når disse MoC var gjennomført, hvem som deltok eller hvilken metode som er anvendt. Det er også få konkrete, dokumenterte tiltak i etterkant av MoC-gjennomgangene. Ett unntak er MoC–gjennomgangen av beredskapsorganisasjonen i Norge, der det er skissert konkrete tiltak.
Det er ikke anvendt anerkjente verktøy for å vurdere oppgaver, arbeidsomfang og belastning på individ og avdelingsnivå, målt mot leveranser til operasjoner offshore.
Det er ikke anvendt indikatorer, arbeidsmiljøkartlegginger eller andre analyseverktøy for å overvåke tilstand i organisasjonen underveis i endringsprosessen.
Det var generelt begrenset konkret kunnskap blant dem vi intervjuet om hvordan, eller på hvilken måte risiko er blitt identifisert, vurdert og hvilke tiltak som eventuelt er iverksatt. Det ble uttalt at det var vanskelig å identifisere risiko forbundet med omstillinger.
Basert på informasjon i intervjuer og etterspurt dokumentasjon under tilsynet var det ikke gjennomført eller utarbeidet planer for revisjoner eller andre kartlegginger for å verifisere ny organisasjon.
Hjemmel