Norske Shell - Draugen - Logistikk og Arbeidsmiljø

Styring av inspeksjon og vedlikehold av offshorekraner

Beskrivelse

• Manglende inspeksjonsprogram for kranene.
• Manglende rutine/prosedyre for inspeksjon av ståltau.
• Klaringen mellom offshorekranenes faste og roterende deler var mindre enn 500mm som angitt i anbefalt norm.
• Usikkerhet om kapasitet på nødkjøringssystem.

Begrunnelse

• Det var ikke utarbeidet inspeksjonsprogram for periodisk sakkyndig kontroll av kranene.
• Shell hadde ikke dokumentert rutine/prosedyre for inspeksjon av ståltau på kranene.
• Klaringen på undersiden av trappen og dekkgrating var for liten. Forholdet representerer en fare for klem og knusningsskader.
• Nødkjøringssystemet for kranene var designet med luftdrevet hydraulikk pumpe som skal fungere når innretningens strømforsyning er ute av funksjon. Luftforsyning til pumpen kommer fra innretningens serviceluft, men siden bruk av nødkjøringssystemet er tidkrevende og krever store mengder lufttilførsel, var det knyttet stor usikkerhet blant personell om bord til om det var tilstrekkelig kapasitet på luftforsyningen til å kunne gjennomføre tiltenkt nødkjøring av kranene i alle relevante situasjoner.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 92 - Løfteoperasjoner

  (sist endret: 01.01.2023)

  jf. Norsok R-003N, rev.2, vedlegg H

• Aktivitetsforskriften § 92 - Løfteoperasjoner

  (sist endret: 01.01.2023)

  jf. Norsok R-003N, vedlegg C om lokale prosederer (nødprosedyrer).

• Innretningsforskriften § 13 - Materialhåndtering og transportveier, atkomst og evakueringsveier

  (sist endret: 01.01.2011)

  jf. Norsok S-002, jf. EN 349 om minsteavstander for å unngå knusing av kroppsdeler

• Rammeforskriften § 17 - Plikt til å etablere, følge opp og videreutvikle styringssystem

  (sist endret: 01.01.2011)

Materialhåndtering

Beskrivelse

• Tilrettelegging for materialhåndtering hadde mangler.
• Materialhåndteringplanen var ikke kjent om bord.
• Materialhåndtering i planlagt ny modul var ikke kjent.

Begrunnelse

Draugen er en aldrende innretning og det var ikke å forvente at materialhåndtering ikke har samme nivå som nye innretninger. Imidlertid ble det identifisert forhold som hadde forbedringspotensiale. Eksempler på dette var:

• Manglende løftearrangementer for PSV’er med årlig testing/vedlikehold.
• Slangestasjon på nordside, hvor manglende slangestasjon medførte begrensninger ift båtanløp.
• Alimak heis som hadde dårlig driftsregularitet (mye nedetid). Heisen var sentral i den daglige materialhåndteringen om bord.
• Materialhåndteringplan utarbeidet så langt tilbake som i 1991, og siden oppdatert flere ganger, sist i 2012, var ikke kjent blant relevant personell om bord. Planen inneholdt informasjon som var relevant for forsvarlig materialhåndtering, spesielt i forbindelse med vedlikehold.
• Det ble informert om arbeid med design, fabrikasjon og installasjon av ny modul for subseapumpe. Ptil etterspurte hvordan materialhåndtering var planlagt for denne nyinstallasjonen. Personell intervjuet under tilsynet hadde ikke kjennskap til hvordan dette var planlagt, hverken inne i modulen eller til og fra modulen og hvordan arbeidstagere var involvert.
• Flere lastbærere om bord på innretningen ble observert med stablehjørner. Disse har et potensiale for å huke seg fast i forsyningsskip.

Hjemmel

• Innretningsforskriften § 13 - Materialhåndtering og transportveier, atkomst og evakueringsveier

  (sist endret: 01.01.2011)

  også jf. Norsok R-002 rev.2, vedlegg B og vedlegg F.

Opplæring

Beskrivelse

• Mangelfull implementering av fadderordning
• Manglende rutine for vedlikehold av kompetanse

Begrunnelse

• Shell brukte som del av den interne utstyrsspesifikke opplæringen på løfterutstyr en fadderordning for å sikre tilstrekkelig opplæring. For opplæring på traverskranene om bord var denne ordningen ikke implementert. Sikker operasjon av denne type utstyr er viktig, spesielt når utstyret er installert i prosessområdet med trykksatte hydrokarbonsystemer.
• Aibel og RZL hadde ikke etablert et system for vedlikehold av kompetanse i NORSOK R-003.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 21 - Kompetanse

  (sist endret: 01.01.2023)

  jf. (AF)§ 92 om løfteoperasjoner og. Norsok R-003, rev 2.

Oversikt over risikoutsatte grupper om bord på Draugen

Beskrivelse

Det manglet en samlet vurdering av arbeidsmiljørisiko på gruppenivå.

Begrunnelse

Gjennom intervjuer og dokumentgjennomgang kom det fram at det er gjort kartlegging av blant annet arbeidsoppgaver, områder og arbeidsmiljøfaktorer. Det var uklart hvordan disse kartlegginger og målinger, vist blant annet i «Health Hazard Inventory Report for Draugen Platform», ble brukt for å vurdere risiko for ulike arbeidstakergrupper om bord. Dette gir et svakt grunnlag for informasjon om samlet eksponering for grupper om bord til linjeledelse, vernetjeneste og de aktuelle gruppene.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 29 - Planlegging

  (sist endret: 01.01.2011)

• Styringsforskriften § 15 - Informasjon

  (sist endret: 01.01.2011)

• Arbeidsmiljøloven § 4-1 - Generelle krav til arbeidsmiljøet

Planer for kartlegging og verifikasjon innen kjemikalier

Beskrivelse

Planer for kartlegginger og verifikasjon innenfor kjemikalier var ikke kjent utenfor HMS-avdelingen på land.

Begrunnelse

Ved Ptils dokumentgjennomgang, blant annet «Årlig gjennomgang av arbeidsmiljøstyring», hadde Shell planer for blant annet ergonomi og støy, men ikke for kartlegging og verifikasjon innenfor kjemikalieområdet. I intervju fikk vi derimot kjennskap til at Shell hadde en slik plan, men denne lå kun i et elektronisk system som kun var tilgjengelig for yrkeshygienikeren/HMS-avdeling på land. Dermed var det vanskelig for personell offshore, bl. annet vernetjenesten og linjeledelse, å få nødvendig informasjon om Shell sin planlagte oppfølgning av kjemikalieeksponering i tiden fremover.

Hjemmel

• Styringsforskriften § 15 - Informasjon

  (sist endret: 01.01.2011)